《當(dāng)代社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)文庫(kù)：美國(guó)住房社會(huì)保障制度變遷中的政府行為研究》：
　　當(dāng)時(shí)的多位進(jìn)步主義者不辭辛勞，采取了多種方式讓主流社會(huì)關(guān)注貧窮問題和低收入者惡劣的住房問題。雅各·布里斯就是其中的杰出代表。他是著名的社會(huì)活動(dòng)家和記者，他以其記者的敏感和尖銳，用他的照相機(jī)拍攝下了社會(huì)底層的苦難現(xiàn)實(shí)。在他的暢銷作品《另一半人如何居住》中，用照片向人們講述了社會(huì)“另一半人”的貧困，居住條件的簡(jiǎn)陋以及兒童的流浪，在當(dāng)時(shí)引起了巨大的反響，為進(jìn)步主義打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使得社會(huì)各界廣泛關(guān)注窮人的處境并加速了地方政府對(duì)住房問題的改革步伐。同時(shí)，改革主義者為了解決城市貧困人群和惡劣居住條件的問題，也努力動(dòng)員社會(huì)各界參與到相關(guān)問題的解決中來，以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。維勒是其中的杰出代表。他發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)了轟轟烈烈的住房運(yùn)動(dòng)。在他曾舉辦參與的眾多活動(dòng)中，尤以1899年的廉租房展覽最為成功，它引起了城市主要階層的深刻關(guān)注，甚至連當(dāng)時(shí)的州長(zhǎng)都親自參觀展覽。在那次展覽中，他用貧民窟模型以及各式各樣的疾病和貧困的圖例分布等生動(dòng)地揭示了社會(huì)底層人民艱難的生活處境以及由此所帶來的疾病流行等一系列嚴(yán)重后果。在他的推動(dòng)下，紐約于1900年成立了州經(jīng)濟(jì)公寓委員會(huì)來推進(jìn)住房改革。并且在隨后建立起來的全國(guó)住房委員會(huì)中，由他擔(dān)任主席親自領(lǐng)導(dǎo)。維勒所倡導(dǎo)的一些觀念，如社會(huì)應(yīng)該保障人們擁有實(shí)現(xiàn)自己的潛能的機(jī)會(huì)、公民的愛國(guó)心以及對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)是以保障其居住為前提的等一系列想法，對(duì)社會(huì)影響非常深遠(yuǎn)。
　　進(jìn)步主義者還把住房這樣的社會(huì)問題延伸到了外來移民中。他們認(rèn)為住房問題在很大程度上關(guān)系到這些移民能否融入到美國(guó)文化和生活方式中，并影響著他們的道德觀念的形成。這一觀點(diǎn)隨后被付諸行動(dòng)，出現(xiàn)了由美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)等發(fā)起的“定居救助之家”運(yùn)動(dòng)。該運(yùn)動(dòng)旨在讓外來移民更好地融人美國(guó)文化之中并為他們提供一些服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)步主義者代表簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯于1889年在芝加哥建立“赫爾之家”，基督教男青年聯(lián)盟和救世軍等宗教組織也建立起具有宗教、教育和休息功能的定居住房救助中心，這些行動(dòng)都希望能夠在精神與物質(zhì)層面幫助無家可歸的人。
　　二、花園城市運(yùn)動(dòng)和工業(yè)住宅區(qū)
　　城市花園化的規(guī)劃設(shè)想，最早是由埃比尼澤·霍華德于1898年提出的。他在撰寫的第一部國(guó)際學(xué)術(shù)專著《未來的花園城市》中，對(duì)城市未來建設(shè)向花園化方向發(fā)展的設(shè)想進(jìn)行了系統(tǒng)的論述，并據(jù)此提出了新的設(shè)計(jì)模式，具有一定的超前意識(shí)，從而引起國(guó)際城建規(guī)劃界和建筑界的廣泛關(guān)注。1899年，他又在倫敦成立了“國(guó)際花園城市協(xié)會(huì)”�；羧A德把未來的花園城市設(shè)想成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、自我包容、規(guī)模適中的社區(qū)，所有社區(qū)都能提供足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，滿足自我需求，比如：工人就業(yè)能夠在社區(qū)內(nèi)就近安置；社區(qū)內(nèi)的公共用地和設(shè)施實(shí)行民主性的自我管理；社區(qū)內(nèi)的綠地、空間和交通等都根據(jù)自然地理環(huán)境進(jìn)行精心策劃；城市主要區(qū)域的各部分之間設(shè)有永久性的綠化隔離帶�；▓@城市的規(guī)劃設(shè)想主要是針對(duì)西方工業(yè)城市由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展而出現(xiàn)的各類問題提出的，諸如人口密集、衛(wèi)生狀況惡化、犯罪率增加等�；▓@城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)的宗旨?xì)w納起來有四個(gè)要素，即：環(huán)境改造、社會(huì)改革、城鎮(zhèn)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。實(shí)際上，上述四個(gè)要素在規(guī)劃設(shè)計(jì)中很難綜合考慮，一般都只重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)環(huán)境改造和城鎮(zhèn)規(guī)劃兩個(gè)要素，其余兩個(gè)要素很少?gòu)?qiáng)調(diào)，例如最初由尼古拉縣俱樂部區(qū)發(fā)展成為美國(guó)現(xiàn)在的密蘇里州堪薩斯市的城市總體規(guī)劃就是這樣考慮和設(shè)計(jì)的。
　　在美國(guó)，能夠?qū)⒒羧A德花園城市的規(guī)劃思想付諸實(shí)踐而且完美地呈現(xiàn)出來，應(yīng)該說非紐約城市住宅公司莫屬。掌管該公司的亞歷山大-賓非常熱衷公益事業(yè)，在一戰(zhàn)服役期間，他作為聯(lián)邦政府的住宅顧問，與其兄弟在曼哈頓共同成功地開發(fā)了數(shù)棟豪華公寓。戰(zhàn)后，亞歷山大·賓開始致力于社會(huì)改革，他與美國(guó)區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)聯(lián)合著手這項(xiàng)工作。該機(jī)構(gòu)主要成員有美國(guó)建筑評(píng)論家劉易斯-芒福德、建筑規(guī)劃師克拉倫斯·斯坦因、亨利。萊特和凱瑟琳·鮑爾等。后來亞歷山大·賓籌措資金組建成立了城市住宅公司，開始從事美國(guó)花園城市的建設(shè)。作為首選開發(fā)項(xiàng)目的紐約向陽(yáng)花園成功后，該公司又在新澤西州費(fèi)爾·羅和曼哈頓等地購(gòu)置了大量土地，并于1928年開始了雷德邦鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
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