本書以中國(guó)農(nóng)民工政策及其調(diào)整為主線,全面梳理了農(nóng)民工政策調(diào)整的過程與變遷,系統(tǒng)分析了農(nóng)民工政策調(diào)整在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工與生活狀況、促進(jìn)農(nóng)民工融入城市社會(huì)等方面所取得的成效及存在的主要問題,基于大量的社會(huì)調(diào)查和深入的理論分析,有針對(duì)性地提出了完善相關(guān)政策體系的對(duì)策建議。
本書是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(批準(zhǔn)號(hào):07BSH032)的結(jié)項(xiàng)成果,由人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛領(lǐng)銜主編。全書以國(guó)家調(diào)整農(nóng)民工政策對(duì)于保障農(nóng)民工合法權(quán)益所產(chǎn)生的社會(huì)影響為主線,全面梳理農(nóng)民工政策調(diào)整在保障農(nóng)民工合法權(quán)益、改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工與生活狀況、促進(jìn)農(nóng)民工融入城市主流社會(huì)等方面所取得的成績(jī)及存在的主要問題,基于大量的社會(huì)調(diào)查和深入的文獻(xiàn)分析,有針對(duì)性地提出完善相關(guān)政策體系的對(duì)策和建議。
金維剛,男,漢族,祖籍湖北,1962年5月出生于江蘇南京,F(xiàn)任人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)、研究員。1993年7月畢業(yè)于北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系并獲得博士學(xué)位;兼任全國(guó)政協(xié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)理事、人社部決策咨詢委員會(huì)專家、中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng);中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院政府政策與公共管理系兼職教授、中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院兼職教授、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)兼職教授院、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院兼職教授;廣東省等部分地方人社廳或政府決策咨詢委員會(huì)專家;亞洲開發(fā)銀行咨詢專家。近年來主持一系列有關(guān)社會(huì)保障的國(guó)家級(jí)、部級(jí)課題研究,是參與我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的主要專家之一。黨的十八屆三中全會(huì)召開之后,由人社部指定作為負(fù)責(zé)解讀中央關(guān)于社會(huì)保障制度改革精神的專家,曾應(yīng)邀為全國(guó)人大常委會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、部分地方人社廳局和高等院校作專題講座,并接受中央各主要媒體的采訪報(bào)道,在社會(huì)保障制度改革方案與政策研究以及輿論宣傳方面發(fā)揮重要作用。石秀印,1983年畢業(yè)于北京師范大學(xué)心理學(xué)系并獲得碩士學(xué)位,現(xiàn)為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)國(guó)情調(diào)查與研究中心副主任,中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)勞動(dòng)社會(huì)學(xué)專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員、教授(二級(jí))。主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)心理、社會(huì)治理、勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)家精神、人力資源管理等。主持過多項(xiàng)國(guó)家級(jí)課題。
中國(guó)農(nóng)民工的發(fā)展(代序)【楊志明】
第一章 國(guó)家農(nóng)民工政策制定和執(zhí)行的解釋模型
第一節(jié) 政府主導(dǎo)的農(nóng)民工政策制定
第二節(jié) 國(guó)家農(nóng)民工政策的政府權(quán)衡
第三節(jié) 農(nóng)民工政策的理性指南
第四節(jié) 農(nóng)民工政策的解釋模型
第二章 農(nóng)民工政策調(diào)整及其社會(huì)影響研究綜述
第一節(jié) 農(nóng)民工政策及其綜合效應(yīng)研究
第二節(jié) 社會(huì)政策與農(nóng)民工權(quán)益研究
第三節(jié) 社會(huì)政策與農(nóng)民工市民化研究
第三章 國(guó)家調(diào)整農(nóng)民工政策的歷程與趨勢(shì)
第一節(jié) 被動(dòng)應(yīng)對(duì)階段(1978—1991年)
第二節(jié) 管理限制階段(1992—2002年)
第三節(jié) 積極引導(dǎo)階段(2003—2005年)
第四節(jié) 全面推進(jìn)階段(2006年至今)
第五節(jié) 農(nóng)民工政策的主要特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)
第四章 農(nóng)民工政策評(píng)估問卷調(diào)查分析
第一節(jié) 農(nóng)民工對(duì)政府在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面的評(píng)價(jià)
第二節(jié) 農(nóng)民工就業(yè)與培訓(xùn)情況
第三節(jié) 農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系與工資收入情況
第四節(jié) 農(nóng)民工勞動(dòng)保護(hù)情況
第五節(jié) 農(nóng)民工社會(huì)保障情況
第六節(jié) 農(nóng)民工生活與城市化情況
第七節(jié) 農(nóng)民工對(duì)自身社會(huì)地位變化的評(píng)價(jià)
第八節(jié) 主要結(jié)論
第五章 農(nóng)民工就業(yè)政策調(diào)整
第一節(jié) 社會(huì)公正視角下的農(nóng)民工勞動(dòng)和就業(yè)研究
第二節(jié) 農(nóng)民工勞動(dòng)政策不公平的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)
第三節(jié) 21世紀(jì)以來農(nóng)民工勞動(dòng)政策的變遷
第四節(jié) 部分省市改善農(nóng)民工勞動(dòng)環(huán)境的主要進(jìn)展
第五節(jié) 農(nóng)民工勞動(dòng)政策不公平的制度根源與改革方向
第六章 農(nóng)民工培訓(xùn)政策的制定和執(zhí)行
第一節(jié) 農(nóng)民工培訓(xùn)政策的制定
第二節(jié) 農(nóng)民工培訓(xùn)政策的部門落實(shí):條線下達(dá)
第三節(jié) 農(nóng)民工培訓(xùn)政策的政府執(zhí)行:事后博弈
第四節(jié) 農(nóng)民工培訓(xùn)政策的企業(yè)和農(nóng)民工執(zhí)行:事后博弈
第七章 農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系政策調(diào)整
第一節(jié) 農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系政策的主要內(nèi)容
第二節(jié) 政府各部門對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系政策的執(zhí)行和落實(shí)情況
第三節(jié) 農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系政策執(zhí)行情況調(diào)查
第四節(jié) 農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系政策執(zhí)行情況分析
第五節(jié) 政策執(zhí)行的動(dòng)力和阻力分析
第六節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系政策調(diào)整與農(nóng)民工務(wù)工狀況
第八章 農(nóng)民工社會(huì)保障政策調(diào)整
第一節(jié) 農(nóng)民工社會(huì)保障制度的理論溯源
第二節(jié) 農(nóng)民工社會(huì)保障政策存在的問題及其主要原因
第三節(jié) 國(guó)家調(diào)整農(nóng)民工社會(huì)保障政策概要及實(shí)踐探索
第四節(jié) 農(nóng)民工社會(huì)保障政策調(diào)整后的實(shí)施效果
第五節(jié) 農(nóng)民工社會(huì)保障政策調(diào)整后依然存在的主要問題
第九章 農(nóng)民工政策調(diào)整與融入城市社會(huì)
第一節(jié) 從流動(dòng)到移民:農(nóng)民工群體的整體變遷
第二節(jié) 社會(huì)政策與農(nóng)民工融入城市社會(huì)的機(jī)會(huì)公平問題
第三節(jié) 矛盾、沖突和融入:農(nóng)民工與城市社會(huì)之間在行動(dòng)和觀念上的張力
第四節(jié) 社會(huì)政策的整體改革是農(nóng)民工融入社會(huì)的基本前提
第十章 完善農(nóng)民工政策的對(duì)策建議
第一節(jié) 進(jìn)一步完善農(nóng)民工政策體系的基本目標(biāo)
第二節(jié) 促進(jìn)農(nóng)民工發(fā)展的總體思路
第三節(jié) 主要對(duì)策建議
參考文獻(xiàn)
后 記