中等職業(yè)教育投入在我國目前各級各類教育的投入中所占比例不大，如何使有限的投入在滿足基本公平配置的需求外，還能更有效率地配置，是中等職業(yè)教育投入機制中非常值得探討的問題。教育券作為在教育領域的一種憑證制度，在發(fā)放流程上，將教育經費的撥付從原來的政府到學校，改為從政府到學生，再從學生到學校，增加了學生這一環(huán)，卻賦予了學生充足的選擇權；在發(fā)放對象上，兼顧了對弱勢群體學生的補助，因此教育券滿足了教育資源配置的效率與公平。
　　教育券從其理論的提出到世界各地的實踐，彰顯了其強大的生命力。作為舶來品，我國浙江省長興縣首先引入教育券制度資助當地的民辦學校及職業(yè)學校，取得了良好的公平與效率的配置效果。其后，在全國各地先后興起的教育券制度延伸到各個領域，從幼兒教育到小學教育，從小學到中學、中等職業(yè)學校及大學，從普通教育到職業(yè)教育，似乎教育券的觸角已經伸向了各級各類教育。鑒于教育券的根本理念是滿足學生自由擇校的需要，提高教育資源的配置效率，以及對弱勢群體學生的補助進而滿足公平配置的效果，而目前我國中等職業(yè)教育基本上具有完全的市場競爭屬性，學生可以自由擇校，這為教育券在中等職業(yè)教育領域的實施提供了基本的使用前提條件，而中等職業(yè)教育近年來的各類補助補貼項目也滿足了教育資源的配置公平追求，因此可以斷言，中等職業(yè)教育將成為教育券制度在我國實施的理想突破口。如何更有效地在更大范圍內推廣中等職業(yè)教育券，是當前需要研究和探討的重要問題。
　　本書針對我國中等職業(yè)教育的投入機制和主要問題及教育券的理論與應用問題，主要從以下幾個方面進行了研究和探討。①我國中等職業(yè)教育投入機制、存在的主要問題及其原因分析；②教育券在美國及中國的實踐及其評價；③教育券：爭議與價值——教育資源的配置效率與公平杠桿；④對教育券的評價及其在我國的理想向度；⑤我國實行中等職業(yè)教育券的可行性；⑥我國中等職業(yè)教育券的實踐及其評價；⑦我國中等職業(yè)教育券的使命、設計、操作流程與配套措施。其中，第2章可歸為中等職業(yè)教育投入及其機制創(chuàng)新篇，第3～5章可歸為教育券實踐及其評價篇，第6～8章可歸為中等職業(yè)教育理論與實踐篇。