第三版前言


本書2004年第二版到今年第三版的四年，正處在我國社會主義事業(yè)發(fā)展的又一次重大轉(zhuǎn)型期間。這是繼1978年以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設為中心之后，在社會主義市場經(jīng)濟體制由建立走向完善、GDP以年均10％左右增長率持續(xù)增長的過程中發(fā)生的內(nèi)容更為豐富的轉(zhuǎn)型，其中，對勞動法和勞動法學有重要影響的，是以經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)向經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟，主要靠投資、出口拉動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長，“一部分人先富起來”轉(zhuǎn)向“共同富�！�，勞動力無限供給轉(zhuǎn)向勞動力供給短缺為內(nèi)容的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型意味著，在由政治、經(jīng)濟、社會政策目標所構(gòu)成的國家政策目標體系中，繼政治政策目標優(yōu)先轉(zhuǎn)向經(jīng)濟政策目標優(yōu)先之后，社會政策目標的地位不斷提升，即正趨向社會政策目標與經(jīng)濟政策目標并重。在此大背景下，伴隨著國家提出構(gòu)建和諧社會的目標和勞動關系和諧被確定為構(gòu)建和諧社會的重點，我國勞動立法進入“黃金階段”，2007年以出臺《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為標志而被稱為勞動立法年，引起全世界的關注。
正因為如此，勞動法學在這五年中由“冷”轉(zhuǎn)“熱”。本書第二版前言中，筆者曾將“冷學科，熱問題”作為我國勞動法學的特征之一，即盡管勞動法學所研究的問題是為改革和發(fā)展所強烈需求且被法學以外的學科（如經(jīng)濟學、社會學）所特別重視的熱門問題，但在我國法學界和法學教育界，勞動法學一直是一門弱小學科和冷門學科。令人欣喜的是，在這五年中，勞動法學發(fā)生了由“冷”轉(zhuǎn)“熱”的突變，有人預言，勞動法學和社會保障法學將會成為法學中的顯學。但在欣喜之余又不得不令人擔憂，即面對勞動法制建設的強烈需求，勞動法學資源卻嚴重短缺，法律職業(yè)隊伍中熟悉勞動法知識的專門人才并不多見，即使勞動執(zhí)法隊伍中也少有勞動法專業(yè)素質(zhì)高的人才；對于勞動立法中亟須解決的許多理論問題和法律問題，在現(xiàn)有國內(nèi)法學文獻中，足以充分論證和提供制度設計方案的研究成果顯得相對單薄。
在這五年中，還值得我國勞動法學界特別記憶的是，《勞動合同法》出臺前后，由企業(yè)界、勞動者、法律界、學界、媒體參與的大討論，真可謂“轟轟烈烈”。其中，勞動法學界有的現(xiàn)象的確令人深思。例如，曾幾何時，勞動法學界被媒體炒作出所謂的“勞方派”和“資方派”，“擂臺”幾乎打遍全國，很是熱鬧。若就利益集團（如勞方利益集團、資方利益集團、不同勞動者群體、不同雇主群體）而言，對《勞動合同法》的解讀有不同派別是理所當然的，但就勞動法學科而言，“勞方派”和“資方派”之區(qū)分卻令人困惑。曾聽一位日本勞動法學家說過，勞動法學科的基本立場和價值取向是非常明顯的，若用“勞方”和“資方”的稱謂來表述，只可能是所謂的“勞方派”，而所謂的“資方派”只可能是民法學科，勞動法學科內(nèi)則不應當有“勞方派”和“資方派”之區(qū)分。我很同意這種看法，其實這也是勞動法學與民法學區(qū)分的常識問題。又如，我國現(xiàn)階段的勞動標準、《勞動合同法》的標準是高了還是低了的爭論，也是激烈非凡。其實，這里的所謂“高了”或“低了”的問題，是很難找到可供比較和參照之樣本的。不同的國家都有不同的國情，發(fā)展中國家與發(fā)達國家處在不同的發(fā)展階段，同樣名稱的勞動標準在不同國家的構(gòu)成要素不盡相同，同樣的法律規(guī)定在不同國家可實施的程度會有所差異。所以，通過比較我國與外國的勞動標準來判斷我國勞動標準的“高了”或“低了”，其科學性是值得懷疑的。但是，無論那個國家，勞動標準都應當與本國的國情，即本國經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)狀和目標相適應，這倒是值得且可以研究的，不過，不宜將此問題轉(zhuǎn)換成勞動標準“高了”或“低了”的問題進行研究。再如，無固定期限勞動合同與“鐵飯碗”本是風馬牛不相及的問題，迄今為止還未見過哪個國家因?qū)嵭袩o固定期限勞動合同制度而導致“鐵飯碗”的先例，可在我國勞動法學界卻不得不為此問題而大動筆墨干戈。這些現(xiàn)象都表明，勞動法基本理論的形成和普及，對勞動法學的發(fā)展是何等重要。
綜上所述，對本書第二版作出修改而出第三版，的確有必要。盡管筆者在本書第三版中，力圖全面吸收這五年勞動立法的新內(nèi)容和勞動法學研究的新成果，但相對于我國經(jīng)濟、社會發(fā)展和勞動法制建設的需要而言，仍力不從心，更何況我國勞動法學還未進入成熟階段，尤其是《勞動合同法》、《勞動調(diào)解仲裁法》等新近立法中有許多以往不曾有的制度設計還需要在今后的實踐和研究中探討。因此，本書第三版同初版和第二版一樣，會有許多瑕疵，故敬請各位讀者指正。
在本書第三版付梓之際，謹向北京大學賈俊玲教授、中南財經(jīng)政法大學吳超民教授，以及法律出版社丁小宣、譚柏平先生，致以最誠摯的謝意！還特別向已故的司法部法學教材編輯部原總編沈忠俊先生、中國社會科學院法學所研究員史探徑先生，表示深切的緬懷和崇高的敬意！






王全興2008年5月