《引領(lǐng)與自主：學(xué)校變革中的教師領(lǐng)導(dǎo)與管理》：
　　第一章 改革開(kāi)放以來(lái)教師管理變革的成效與問(wèn)題
　　正如管理學(xué)大師彼得·德魯克所言：“管理是一項(xiàng)任務(wù)、一門(mén)學(xué)科，它還以人為核心。因?yàn)槊恳豁?xiàng)成就都是管理者的成就，每一次失敗也是管理者的失敗。是人在管理，而不是‘力量’或‘事實(shí)’在管理。管理得當(dāng)還是管理不善取決于管理者在個(gè)人理想、奉獻(xiàn)精神以及正直無(wú)私方面的表現(xiàn)�！雹俳處熓墙逃�事業(yè)最重要的人力資源，因而對(duì)教師的管理便成為決定教育事業(yè)成敗與否的關(guān)鍵性因素。改革開(kāi)放30年是教育發(fā)展取得顯著成就的30年。在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展也取得了輝煌成就，教師管理的變革也與時(shí)俱進(jìn)，積累了具有中國(guó)特色的經(jīng)驗(yàn)。但由于長(zhǎng)期以來(lái)受傳統(tǒng)教師管理觀(guān)念的影響，管理者缺乏對(duì)教師職業(yè)特征和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)與反思，思維方式簡(jiǎn)單，教師發(fā)展意識(shí)淡薄，導(dǎo)致我國(guó)的教師管理工作普遍遭遇困境。因此，成效與問(wèn)題并存、機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在是改革開(kāi)放以來(lái)教師管理變革的主要特征。
　　一、教師管理變革成效
　　作為學(xué)校管理的重要組成部分，教師管理不僅是教育改革的重要保障，也是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要條件�，F(xiàn)代意義上的教師管理除了對(duì)教師的使用和管轄外，“而且還應(yīng)包括如何通過(guò)建立集體教研、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、梯隊(duì)建設(shè)等方面的制度和措施，為教師的成長(zhǎng)發(fā)展提供良好的環(huán)境條件”②。實(shí)踐表明，我國(guó)教師管理在逐步加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，也促進(jìn)了教師的同步發(fā)展，進(jìn)而使學(xué)校走向了現(xiàn)代化建設(shè)的軌道。
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　　教師管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工作。“總體來(lái)講，教師管理大致包括三個(gè)主要階段：教師的聘任、教師的培養(yǎng)與使用以及教師的離任�！雹匐S著社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)這種三階段的教師管理流程也逐步得以完善。
　　1.教師任職資格與聘任制度基本健全
　�。�1）師資培養(yǎng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
　　我國(guó)的師資要求和教師資格標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)家確定并由地方組織認(rèn)定的。1993年以來(lái)，我國(guó)先后頒布了《中華人民共和國(guó)教師法》[1993]、《教師資格條例》（1995]、《教師資格認(rèn)定的過(guò)渡辦法》[1996]和《教師資格條例實(shí)施辦法》[2000]，以此來(lái)規(guī)范教師教育過(guò)程。2001年1月4日，教育部召開(kāi)全國(guó)教師資格制度實(shí)施工作會(huì)議，動(dòng)員和部署全面實(shí)施教師資格制度工作。2001年4月1日后，全面實(shí)施教師資格認(rèn)定工作進(jìn)入實(shí)際操作階段，規(guī)定了從事教師職業(yè)必須具備的基本條件，也提出了對(duì)從事教育教學(xué)工作的人員的基本要求。教師職務(wù)申請(qǐng)者需要獲得教師資格證書(shū)，應(yīng)符合以下原則：首先，要成為教師必須具備相關(guān)的學(xué)位或證書(shū)。如高中教師，必須具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)（學(xué)士學(xué)位）及其以上學(xué)歷。其次，教師職務(wù)申請(qǐng)者必須通過(guò)普通話(huà)測(cè)試。普通話(huà)是一種官方教學(xué)語(yǔ)言，由國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)頒布的《普通話(huà)水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了三級(jí)水平（六個(gè)等級(jí)），即一級(jí)甲等、一級(jí)乙等、二級(jí)甲等、二級(jí)乙等、三級(jí)甲等、三級(jí)乙等。要獲得教師職業(yè)資格證書(shū)一般必須達(dá)到二級(jí)乙等或以上水平，即測(cè)驗(yàn)錯(cuò)誤率低于20%才算通過(guò)。但在少數(shù)方言復(fù)雜地區(qū)，申請(qǐng)者的普通話(huà)等級(jí)可以放寬到三級(jí)甲等或以上，這意味著測(cè)驗(yàn)錯(cuò)誤率應(yīng)小于30%。此外，教師申請(qǐng)者還應(yīng)擁有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，需要通過(guò)四個(gè)特別測(cè)驗(yàn)，即教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)方法和教學(xué)能力。同時(shí)，申請(qǐng)者還必須展示自己多方面的教學(xué)能力，包括學(xué)科教學(xué)、教學(xué)過(guò)程、課堂管理、板書(shū)、課堂問(wèn)答、師生交往等。
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