《中國特色城鎮(zhèn)化制度變遷與制度創(chuàng)新研究》選擇了以回顧和考察中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本過程和制度變遷為起點(diǎn),以發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和制度啟示為借鑒,以我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢為基本價值取向,系統(tǒng)考察中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史軌跡,對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度變遷和制度創(chuàng)新進(jìn)行分析、研究和總結(jié)。
劉國新,男,1975年生于吉林省四平市梨樹縣,漢族。曾就讀于東北師范大學(xué)馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè),獲法學(xué)博士學(xué)位。主要研究領(lǐng)域:馬克思主義中國化研究;城鎮(zhèn)化問題研究;城鄉(xiāng)和諧發(fā)展研究;“三農(nóng)”問題研究;思想政治教育研究,先后在光明日報、國外理論動態(tài)、科學(xué)社會主義等報刊上發(fā)表論文50余篇,主持和參加50余項(xiàng)國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目、全國教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目、教育部人文社會科學(xué)項(xiàng)目、吉林省社會科學(xué)基金項(xiàng)目、吉林省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目、吉林省教育廳人文社會科學(xué)項(xiàng)目等的研究工作。
引言
一 問題的提出及研究意義
(一)問題的提出
(二)研究意義
二 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三 研究方法和基本思路
(一)研究方法
(二)研究內(nèi)容及基本思路
四 本書研究的重點(diǎn)和不足
第一章 城鎮(zhèn)化制度變遷的相關(guān)理論概述
一 幾個基本概念的界定和研究的限定
(一)幾個基本概念的界定
(二)研究的限定
二 馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于城鎮(zhèn)化制度變遷的思想
(一)城鎮(zhèn)產(chǎn)生和發(fā)展的制度因素
(二)城鄉(xiāng)融合的制度條件
三 西方學(xué)者關(guān)于中國城鎮(zhèn)化制度變遷的理論
(一)城鄉(xiāng)發(fā)展的制度變遷
(二)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的制度因素
四 國內(nèi)學(xué)者關(guān)于我國城鎮(zhèn)化制度變遷的理論
(一)關(guān)于城鎮(zhèn)化制度供給
(二)關(guān)于城鎮(zhèn)化制度創(chuàng)新
(三)關(guān)于城鎮(zhèn)化滯后原因的制度分析
(四)關(guān)于城鎮(zhèn)化制度變遷問題
第二章 中國特色城鎮(zhèn)化制度變遷
一 中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程
(一)1949-1978年改革開放前:城鎮(zhèn)化曲折發(fā)展時期
(二)1978年改革開放以后:城鎮(zhèn)化全面恢復(fù)與快速發(fā)展時期
二 中國特色城鎮(zhèn)化制度變遷
(一)土地制度變遷
(二)戶籍制度變遷
(三)就業(yè)制度變遷
(四)社會保障制度變遷
三 中國特色城鎮(zhèn)化制度績效評價
(一)土地制度績效評價
(二)戶籍制度績效評價
(三)就業(yè)制度績效評價
(四)社會保障制度績效評價
第三章 發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與啟示
一 發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化的基本過程
(一)發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段
(二)典型發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程
二 發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點(diǎn)和主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
(一)發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)
(二)發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
三 發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度啟示
(一)發(fā)達(dá)國家的土地制度及啟示
(二)發(fā)達(dá)國家的戶籍制度及啟示
(三)發(fā)達(dá)國家的就業(yè)制度及啟示
(四)發(fā)達(dá)國家的社會保障制度及啟示
第四章 中國特色城鎮(zhèn)化制度創(chuàng)新原則與創(chuàng)新結(jié)構(gòu)
一 中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢
(一)從政府主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化向國家宏觀調(diào)控下的市場主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變
(二)大中小城市多元協(xié)調(diào)發(fā)展是我國城鎮(zhèn)化的必由之路
(三)城鎮(zhèn)打破原有行政區(qū)劃形成城市群
(四)城市郊區(qū)化
二 中國特色城鎮(zhèn)化的制度創(chuàng)新原則
(一)科學(xué)定位 以人為本
(二)循序漸進(jìn) 質(zhì)量并重
(三)全面協(xié)調(diào) 持續(xù)發(fā)展
(四)統(tǒng)籌兼顧 城鄉(xiāng)一體
三 中國特色城鎮(zhèn)化的制度創(chuàng)新結(jié)構(gòu)
(一)土地制度創(chuàng)新
(二)戶籍制度創(chuàng)新
(三)就業(yè)制度創(chuàng)新
(四)社會保障制度創(chuàng)新
第五章 中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新
一 土地制度創(chuàng)新
(一)明晰土地產(chǎn)權(quán)主體 完善土地承包經(jīng)營權(quán)
(二)規(guī)范土地征用行為 完善征地補(bǔ)償機(jī)制
(三)建立土地流轉(zhuǎn)市場 促進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)
二 戶籍制度創(chuàng)新
(一)恢復(fù)戶籍制度本來面目 合理引導(dǎo)人口流動
(二)剝離戶籍制度附加功能 加快戶籍制度立法
(三)完善戶口遷移準(zhǔn)入制度 進(jìn)一步深化制度創(chuàng)新
三 就業(yè)制度創(chuàng)新
(一)完善就業(yè)促進(jìn)機(jī)制 保障勞動力就業(yè)
(二)健全勞動就業(yè)市場 促進(jìn)勞動力就業(yè)
(三)加強(qiáng)政府監(jiān)督管理 規(guī)范和引導(dǎo)就業(yè)
四 社會保障制度創(chuàng)新
(一)養(yǎng)老保障制度創(chuàng)新
(二) 醫(yī)療保障制度創(chuàng)新
(三)最低生活保障制度創(chuàng)新
結(jié)語
附錄 法規(guī)條例
參考文獻(xiàn)
后記