經(jīng)濟(jì)全球化的深度發(fā)展,使我國勞動(dòng)力跨國就業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)大,迫切需要盡快建立起完善的社會(huì)保障國際協(xié)調(diào)機(jī)制,以保護(hù)我國勞動(dòng)者、企業(yè)和國家的利益。針對(duì)機(jī)制建設(shè)的必要性、社會(huì)保險(xiǎn)制度銜接方案、社會(huì)救助制度覆蓋方案以及機(jī)制建設(shè)的困境和挑戰(zhàn)等基本議題,本次研究系統(tǒng)地分析了歐盟、美國、東盟和印度的政策方案和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并總結(jié)國際經(jīng)驗(yàn)給我國提供的啟示,為我國社會(huì)保障國際協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建提供全面的參考。
《勞動(dòng)力跨國就業(yè)的社會(huì)保障協(xié)調(diào)機(jī)制研究》務(wù)求理清國際社會(huì)和重點(diǎn)國家在社會(huì)保障制度的國際協(xié)調(diào)機(jī)制上的基本模式、構(gòu)建原則、協(xié)議文本和歷史經(jīng)驗(yàn),探討不同的政策方案在實(shí)踐中所遇到的問題和挑戰(zhàn),分析和總結(jié)國際經(jīng)驗(yàn)給我國提供的啟示,作為我國規(guī)劃相關(guān)政策方案的基礎(chǔ)。在具體的研究對(duì)象上,本書選擇了歐盟和東盟兩個(gè)區(qū)域共同體,以及美國和印度兩個(gè)典型的勞動(dòng)力跨國就業(yè)國家進(jìn)行探討,首先對(duì)社會(huì)保障國際協(xié)調(diào)機(jī)制的必要性進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析社會(huì)保險(xiǎn)制度的協(xié)調(diào)方案和社會(huì)救助制度的覆蓋方案,而且探討了協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的困境與挑戰(zhàn)。最后,探討了國際經(jīng)驗(yàn)在中國的應(yīng)用議題,嘗試結(jié)合中國的現(xiàn)實(shí)國情,分析國際經(jīng)驗(yàn)給中國的啟示。
吳偉東,暨南大學(xué)人文學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師。2009年畢業(yè)于南開大學(xué)社會(huì)學(xué)系,獲博士學(xué)位,同年進(jìn)入暨南大學(xué)工作。研究領(lǐng)域主要包括勞動(dòng)力(國內(nèi)、國際)轉(zhuǎn)移就業(yè)的社會(huì)保障研究、勞動(dòng)關(guān)系和法律社會(huì)學(xué)。在《人口研究》、《社會(huì)》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文十多篇,曾參與教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的社會(huì)政策研究”和教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“中國社會(huì)保障制度的國際協(xié)調(diào)機(jī)制研究”。
第一章 導(dǎo)論 1
第一節(jié) 研究的背景與意義 1
一、研究背景 1
二、研究意義 4
第二節(jié) 研究回顧 6
一、國際學(xué)術(shù)界的研究現(xiàn)狀 6
二、國內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究現(xiàn)狀 8
第三節(jié) 本書的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容 10
一、本書的結(jié)構(gòu) 10
二、主要內(nèi)容 11
第二章 研究設(shè)計(jì) 14
第一節(jié) 基本概念、研究路徑與研究?jī)?nèi)容 14
一、基本概念 14
二、研究路徑與研究?jī)?nèi)容 20
第二節(jié) 研究對(duì)象的選擇 22
第三節(jié) 研究方法 25
一、比較分析法 25
二、文獻(xiàn)研究法 27
第三章 協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的結(jié)構(gòu)脈絡(luò) 29
第一節(jié) 外在脈絡(luò):全球化的發(fā)展 29
第二節(jié) 內(nèi)部脈絡(luò):歐盟、美國、東盟與印度 34
一、歐盟 34
二、美國 38
三、東盟 43
四、印度 46
第四章 社會(huì)保險(xiǎn)制度的銜接方案 48
第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)制度的銜接問題分析 48
一、政策的推動(dòng)與社會(huì)傾銷問題 48
二、社會(huì)保險(xiǎn)制度的國際銜接問題 50
三、跨國就業(yè)勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)需求問題 52
第二節(jié) 歐盟的政策行動(dòng) 54
一、歷史發(fā)展 54
二、現(xiàn)行政策 60
三、第三國勞動(dòng)者 67
第三節(jié) 美國的政策行動(dòng) 69
一、歷史發(fā)展 69
二、現(xiàn)行政策 71
第四節(jié) 政策行動(dòng)的比較分析 75
第五章 社會(huì)救助制度的覆蓋方案 78
第一節(jié) 跨國就業(yè)的福利驅(qū)動(dòng)問題分析 78
一、跨國就業(yè)的福利驅(qū)動(dòng)問題與社會(huì)理論 78
二、福利磁力理論與政府的財(cái)政壓力 80
三、公民資格理論 81
第二節(jié) 美國的政策行動(dòng) 87
一、歷史發(fā)展 87
二、現(xiàn)行政策 88
第三節(jié) 歐盟的政策行動(dòng) 91
第四節(jié) 政策行動(dòng)的比較分析 93
第六章 協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的困境與挑戰(zhàn) 96
第一節(jié) 就業(yè)機(jī)會(huì)的均衡問題 96
一、輸出地與輸入地的貧困問題 96
二、外來勞動(dòng)者的準(zhǔn)入數(shù)量問題 98
三、外來勞動(dòng)者的停留時(shí)間問題 99
第二節(jié) 歐盟與美國關(guān)于就業(yè)機(jī)會(huì)均衡的政策行動(dòng) 102
一、歐盟的政策行動(dòng) 102
二、美國的政策行動(dòng) 107
第三節(jié) 國家利益的協(xié)調(diào)議題 111
第四節(jié) 東盟與印度關(guān)于國家利益協(xié)調(diào)的行動(dòng)與困境 114
一、東盟的行動(dòng)與困境 114
二、印度的行動(dòng)與困境 121
第五節(jié) 政策行動(dòng)的比較分析 125
第七章 國際經(jīng)驗(yàn)的中國應(yīng)用 129
第一節(jié) 政策基本問題與國際經(jīng)驗(yàn) 129
一、政策基本問題的總體分析 129
二、歐盟、美國、東盟與印度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 132
第二節(jié) 國際經(jīng)驗(yàn)的中國應(yīng)用:跨國就業(yè)議題 137
一、勞動(dòng)力跨國就業(yè)與中國社會(huì)保障國際協(xié)調(diào)機(jī)制 137
二、國際經(jīng)驗(yàn)的中國應(yīng)用 139
第三節(jié) 國際經(jīng)驗(yàn)的中國應(yīng)用:國內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)議題 143
一、中國國內(nèi)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 143
二、戶籍制度改革議題的應(yīng)用 148
參考文獻(xiàn) 161
后記 172