本書分為兩部分,靠前部分為業(yè)務流程介紹,主要依據(jù)現(xiàn)行的政府采購法律法規(guī)和制度辦法,按照政府采購管理流程,全面梳理了政府采購預算、計劃、集中采購、分散采購、申報審批、合同和信息管理等業(yè)務環(huán)節(jié)的基本要求和應注意的問題,并編制了業(yè)務流程圖。第二部分為法律法規(guī)制度匯編,主要匯編了新型的政府采購發(fā)法律法規(guī)、部門規(guī)章、制度辦法和規(guī)范性文件,冰玄變了與政府采購相關的法律法規(guī)。
本書可作為水利部指數(shù)各單位廣大干部職工學習和掌握政府采購要求的工具書,也可作為水利水電恒業(yè)從業(yè)人員了解政府采購知識的參考書。
第一部分 業(yè)務流程介紹
前言
第一章 政府采購基礎知識
第一節(jié) 政府采購基礎業(yè)務
第二節(jié) 政府采購管理業(yè)務
第二章 政府采購業(yè)務操作
第一節(jié) 政府采購預算管理
第二節(jié) 政府采購計劃管理業(yè)務操作
第三節(jié) 政府集中采購業(yè)務操作
第四節(jié) 分散采購業(yè)務操作
第五節(jié) 申報審批事項業(yè)務操作
第六節(jié) 政府采購合同管理業(yè)務操作
第七節(jié) 政府采購信息管理業(yè)務操作
第二部分 法律法規(guī)制度匯編
一、法律法規(guī)
中華人民共和國政府采購法——令第14號
中華人民共和國政府采購法實施條例——中華人民共和國國務院令第658號
中華人民共和國招標投標法——中華人民共和國令第21號
中華人民共和國招標投標法實施條例——中華人民共和國國務院令第613號
二、綜合管理
國務院辦公廳關于印發(fā)中央預算單位2017-2018年政府集中采購目錄及標準的通知——國辦發(fā)[2016]96號
國務院辦公廳關于進一步加強政府采購管理工作的意見——國辦發(fā)[2009]35號(309)
財政部關于加強政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導意見——財庫[2016]99號
關于完善中央單位政府采購預算管理和中央高校、科研院所科研儀器設備采購
管理有關事項的通知——財庫[2016]194號
關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見——財庫[2016]205
關于印發(fā)《政府采購品目分類目錄》的通知——財庫[2013]189號
關于加強中央預算單位政府采購管理有關事項的通知——財庫[2012]49號
財政部關于印發(fā)《中央單位政府采購管理實施辦法》的通知——財庫[2004]104號
水利部辦公廳關于進一步加強基本建設項目政府采購預算編制和執(zhí)行管理的通知——辦財務[2013]226號
水利部直屬預算單位政府集中采購管理實施辦法——水財經(jīng)[2008]77號
水利部部門集中采購管理實施細則(試行)——水財經(jīng)[2006]544號
關于印發(fā)《水利部直屬預算單位政府采購審計辦法》的通知——水審計[2006]311號
關于印發(fā)《水利部直屬預算單位政府采購管理實施辦法(試行)》的通知——水經(jīng)調(diào)[2004]538號
三、政策功能
(一)進口產(chǎn)品管理
關于簡化優(yōu)化中央預算單位變更政府采購方式和采購進口產(chǎn)品審批審核有關事宜的通知——財辦庫[2016]416號
水利部辦公廳關于規(guī)范部屬單位政府采購進口產(chǎn)品管理工作的通知——辦財務[2014]164號
關于政府采購進口產(chǎn)品管理有關問題的通知——財辦庫[2008]248號
財政部關于印發(fā)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的通知——財庫[2007]119號
(二)節(jié)能產(chǎn)品管理
國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知——國辦發(fā)[2007]51號
(三)環(huán)保標志管理
財政部國家環(huán)?偩致(lián)合印發(fā)《關于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》——財庫[2006]90號
(四)自主創(chuàng)新管理
財政部關于印發(fā)《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》的通知——財庫[2007]120號
科學技術部國家發(fā)展和改革委員會財政部關于印發(fā)《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法(試行)》的通知——國科發(fā)計字[2006]539號
(五)企業(yè)扶持政策
國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見——國發(fā)[2014]52號
國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見——國發(fā)[2009]36號
三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知——財庫[2017]141號
關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知——財庫[2011]181號
關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知——工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號
(六)政府購買服務
國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《文化部等部門關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見》的通知——國辦發(fā)[2015]37號
國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見——國辦發(fā)[2013]96號
財政部關于政府購買服務信息平臺運行管理有關問題的通知——財綜(2017]57號
財政部關于推進和完善服務項目政府采購有關問題的通知——財庫[2014]37號
財政部關于印發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知——財庫[2014]215號
關于政府和社會資本合作示范項目實施有關問題的通知——財金[2014]112號
關于印發(fā)《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知——財綜[2014]96號
(七)信息安全產(chǎn)品
國務院辦公廳關于印發(fā)政府機關使用正版軟件管理辦法的通知——國辦發(fā)[2013]88號
國務院辦公廳關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知——國辦發(fā)[2010]47號
財政部國家保密局關于印發(fā)《涉密專用信息設備采購管理規(guī)定》的通知——財庫[2017]165號
關于發(fā)布《網(wǎng)絡關鍵設備和網(wǎng)絡安全專用產(chǎn)品目錄(第一批)》的公告——國家
互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室中華人民共和國工業(yè)和信息化部中華人民共和國
公安部中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會公告2017年第1號
財政部關于印發(fā)《政府機關辦公通用軟件資產(chǎn)配置標準(試行)》的通知——財行[2013]98號
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四、業(yè)務管理
五、參考文件