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　　在社會轉型和全球互動的時代，中國領導者的領導能力面臨嚴峻的挑戰(zhàn)�！额I導科學概論（第2版）》力求回應大變局時代對領導力的考驗，致力于普及領導科學和提升領導藝術，以揭示領導本質、分析領導特征為邏輯起點，以認識領導規(guī)律、改進領導工作為內容主線，以解析領導職能、描述領導過程為篇章結構，以改善領導方法、提高領導藝術水平為實踐指向，以優(yōu)化領導績效、實現(xiàn)領導使命為最終歸宿�！额I導科學概論（第2版）》在第一版的基礎上著重進行了邏輯結構的調整和內容表達的精練，以確保體系完整而具有科學性、內容新穎而凸顯時代感、語言生動而極具感染力、論證充分而富于說服力、著眼實踐而增強應用性。《領導科學概論（第2版）》知識體系系統(tǒng)完整，表達方式深入淺出，適合作為高等院校政治學與行政學、公共管理等專業(yè)的教學用書，也可作為黨政干部培訓、MPA教育以及廣大讀者的自學教材和參考書。

　　當今世界，唯一不變的東西就是變。世界在全球化，中國在轉型，觀念在更新，需要在變化。本書2007年出版至今已經整整過去了5年。在這5年中，本書重印了多次，深受高等院校學生和黨政部門以及企業(yè)培訓學員的喜愛。有的學員非常喜愛本書，并在認真閱讀思考的基礎上，提出了一些寶貴意見。這次，我們認真吸收讀者的意見，并根據(jù)出版社的要求，對本書進行了全面修訂。
　　作為編者，我們仍然力圖在保持學科視野和知識體系完整的基礎上，探討一些新問題，吸納一些新觀點，立意于“匯百家之長、揚一書之特色”，致力于理論與實際的有機結合，兼顧在校學生的專業(yè)教學與在職人員的培訓教育，突出現(xiàn)代領導觀念的弘揚、領導科學知識的普及和領導藝術的總結與提升。
　　修訂中，我們對本書的體例和內容進行了部分調整，主要是把第四章的內容提煉并整合到第二章之中，刪除每章后面的案例和內容提要，取消“緒論”中關于領導科學與相關學科關系的論述，將其整合到第一節(jié)“領導科學的產生與發(fā)展”之中。此外，還著眼于邏輯結構的合理性和內容表達的精煉性，對比較累贅的論述、過時的觀點、重復的內容、概括性不強的知識點等進行了重點修改，以使本書的結構更加合理，表達更加精煉，知識更加準確，邏輯更加嚴密。盡管這些細節(jié)的斟酌頗費心力，但是，我們感到很值得。如果讀者諸君能夠體會到這種變化并給予認同，那將使我們稍許心安。
　　本書的修訂并不是一件容易的事情。由于主編工作繁忙，其他編者也遠在云南邊疆和東南浙江，聚集在一起并不容易。雖然早在三年前就有了修訂的念頭并不時談起此事，也做了一些前期的準備工作，但一直未能正式啟動。在2012年3月，本書的編者終于會集北京，就本書的修訂進行了專門的研究和討論，并做了統(tǒng)籌安排和寫作分工。之后，編者在課余時間著手進行具體的修訂工作。在修訂的過程中，主編就大家所遇到的問題和難題，及時通過電話和電子郵件進行商討，提出很多給力的意見。2012年8月初，編者聚集在魯迅的故鄉(xiāng)——紹興美麗的會稽山下，聚精會神地進行了集中修改。本書的修訂就是這次集中修改成果的展示。

　　《領導科學概論（第2版）》：
　　民主集中制是社會主義國家政權的基本組織原則和領導制度。所謂民主集中制，就是在民主的基礎上集中和在集中指導下的民主相結合的原則。既保障個人意愿、主張的充分表達和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，又保證組織意志、智慧的凝聚和行動的一致。民主集中制鼓勵個人積極參加組織的各項政策和決策的討論，參與組織事務的管理，鼓勵個人意愿和個人主張的充分表達。既能使組織成員對掌握的情況和各自的認識進行相互交流、取長補短、集思廣益，克服各自認識上的局限，在開闊視野和思路的基礎上達成共識，又能通過思想的相互碰撞、相互啟發(fā)，在進行更深入思考的基礎上形成新的意見。
　　民主集中制作為領導原則，是領導者必須遵循的一種組織規(guī)則，主要表現(xiàn)在領導者與被領導者、上級與下級、個人與組織等之間的相互關系上。其具體要求如下：
　　第一，堅持統(tǒng)一領導原則。堅持民主集中制原則，要求領導活動在一定時期內必須有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的目標、統(tǒng)一的行為規(guī)范。首先，要處理好集權和分權的關系，在統(tǒng)一領導的基礎上適度分權。對那些事關全局的指揮權和決斷權必須集中把握，而對那些涉及局部的、在下級職權范圍內的則要適度地分權。其次，要處理好原則性和靈活性的關系。統(tǒng)一領導要求在總的目標方向上、共同的行為規(guī)范上達到統(tǒng)一，并不是說事無巨細都要做到絕對一致。真正的統(tǒng)一領導應該是“統(tǒng)而不死”“活而不亂”。
　　第二，注重民主公開的作用。堅持民主集中制原則，要求在領導活動中必須高度重視發(fā)揚民主，公開辦事制度，公開辦事結果，接受群眾監(jiān)督，使得領導與群眾之間相互信任、相互了解。首先，在決策制定過程中，必須切實做到以充分的民主討論為基礎。決策過程應通過各種形式、各種渠道，讓群眾展開充分討論，形成一種民主的氣氛。通過民主公開，不僅可以使領導決策得到群眾的理解和認可，還可尋求領導與群眾的心靈共振，加深領導與群眾的情感交流，有利于提高領導權威，促進領導活動目標的實現(xiàn)。其次，公開辦事程序，方便群眾對領導實行民主監(jiān)督。公開辦事程序，讓群眾了解崗位責任的性質要求，知道工作制度的程序規(guī)范，對于自己應當辦的事心中有數(shù)，遵章辦理，合規(guī)操作，避免盲目和重復，能夠較好地配合領導者完成工作。更重要的是有助于群眾對領導者的監(jiān)督。
　　第三，采取集體領導和分工負責相結合的方法。集體領導與分工負責相結合，是民主集中制原則對領導活動的基本要求。所謂集體領導與分工負責相結合，是指：凡是重大的和涉及全局問題的決策，都必須由領導班子集體討論，按照民主集中制原則做出決定。然后把各項工作任務分工落實給各個領導成員分頭負責，明確各領導成員的職責和權力范圍，使其各負其責、互相配合，更好地實現(xiàn)共同目標。這種方法既有利于實行民主領導，又便于對領導者個人進行考核和評價，有效防止和克服各種官僚主義。為此，各級領導者必須正確區(qū)別一般問題和重大問題，既不能讓重大問題由個人或少數(shù)人獨斷專行，又不可事無巨細一概交由領導集體討論，也不能借口“集體領導”推卸領導者個人的責任，產生無人負責和推諉扯皮的現(xiàn)象；必須明確領導班子成員各自的職責內容、權力范圍和相應的責任，上級領導不能借口集體領導而不適當?shù)馗深A下級領導職權范圍以內的事務；必須加強各領導成員之間的聯(lián)系與交流，相互支持、密切配合，不能借口分工負責搞各自為政，甚至形成小團體，鬧獨立；必須制訂科學、合理的考核標準，進行定期考核并形成制度，把考核結果和獎懲掛鉤，獎優(yōu)罰劣，嚴格問責。
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