法治國(guó)家建設(shè)中的司法判例制度研究
定 價(jià):52 元
叢書(shū)名:教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目
- 作者:何家弘,劉品新 編
- 出版時(shí)間:2017/6/1
- ISBN:9787514180251
- 出 版 社:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類:D926.04
- 頁(yè)碼:302
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
法治國(guó)家建設(shè)包括立法和施法兩個(gè)基本環(huán)節(jié)。一直以來(lái),立法是中國(guó)法治建設(shè)的中心任務(wù),且取得了舉世矚目的成就。當(dāng)下中國(guó)法治建設(shè)面臨的突出問(wèn)題是有法律而無(wú)法治,即法律完善但實(shí)施不力。法律的生命在于實(shí)施,而法律實(shí)施的最后一道防線是司法。我國(guó)法治建設(shè)的重心應(yīng)由立法向司法轉(zhuǎn)變,通過(guò)完善司法判例制度來(lái)提高我國(guó)的法治水平。
司法判例制度是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中涉及司法判例的選編、發(fā)布、內(nèi)容、效力、引用、推翻之規(guī)制的總和。從司法判例制度的發(fā)展沿革看,在一定程度上依賴司法判例來(lái)傳承法律或者填補(bǔ)法律的空缺是人類社會(huì)的自然選擇?梢酝茢啵谌魏螄(guó)家的歷史上都存在司法判例,或者說(shuō)都有一定形式的司法判例制度。現(xiàn)代司法判例制度承擔(dān)著統(tǒng)一法律適用,規(guī)范法官自由裁量權(quán)的職能,是實(shí)現(xiàn)司法公正有力保證。從某種意義上講,依賴司法判例來(lái)彌補(bǔ)立法在司法層面的不足是人類社會(huì)走向法治的必由之路。
英美法系國(guó)家的法律體系以判例法為基礎(chǔ),判例法是基本的法律淵源,其所走的是從判例法到判例法與制定法相結(jié)合的道路。而大陸法系國(guó)家以制定法為基礎(chǔ),判例依附于制定法,同時(shí)又是對(duì)制定法不可或缺的補(bǔ)充,其所走的是從制定法到制定法與判例法相結(jié)合的道路。當(dāng)前.兩大法系的發(fā)展趨勢(shì)不斷融合,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了制定法與判例制度的平衡。這種發(fā)展軌跡反映了人類社會(huì)法治發(fā)展的一般規(guī)律,因而值得我國(guó)在完善司法判例制度時(shí)借鑒。
中國(guó)古代雖是一個(gè)典章制度主導(dǎo)下的傳統(tǒng)社會(huì),但從功能主義的角度分析,也存在判例功能的法律形態(tài)。判例依附于法典,經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展、成熟、消融的演變軌跡。傳統(tǒng)中國(guó)判例是在立法技術(shù)落后、成文法不發(fā)達(dá)的社會(huì)形勢(shì)下出現(xiàn)的,具有法律規(guī)則的創(chuàng)設(shè)與規(guī)則效力的強(qiáng)化兩大功能。古代判例在適用過(guò)程中出現(xiàn)了無(wú)制約、違背成文法、數(shù)量過(guò)多等問(wèn)題。今天,應(yīng)當(dāng)明確判例是法律重要補(bǔ)充的法律定位,并從判例的遴選、審定、發(fā)布、匯編等方面予以完善。
通說(shuō)認(rèn)為,我國(guó)民商事指導(dǎo)性案例具有事實(shí)上的拘束效力,具體表現(xiàn)為撤判風(fēng)險(xiǎn)的威脅、法官背離時(shí)論證責(zé)任的增加和公眾監(jiān)督力度的增強(qiáng)。民商事指導(dǎo)性案例具有促進(jìn)法律解釋不斷完善,保障法律漏洞填補(bǔ)正確實(shí)施,實(shí)現(xiàn)不確定性概念的價(jià)值補(bǔ)充,指引利益衡量正確適用的價(jià)值。在民商事指導(dǎo)性案例的遴選上,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公眾參與,建立相應(yīng)的異議或制約制度。最高人民法院在發(fā)布案例時(shí)要多聽(tīng)取地方各級(jí)裁判機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和訴求,并完善編寫(xiě)體例。在適用方面,可以從效力內(nèi)容、效力實(shí)質(zhì)、效力來(lái)源、效力范圍和效力類型五個(gè)角度理解和把握指導(dǎo)性案例的“參照”,并從硬約束和軟約束方面規(guī)范法官的自由裁量。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)建立背離報(bào)告制度,規(guī)制法官對(duì)判例的規(guī)避。
我國(guó)的刑事案例是指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院辦理刑事案件時(shí)參考或參照使用的已完成特定刑事訴訟程序的相關(guān)案件。其中,刑事案例中具備效力的指導(dǎo)性案例具有事實(shí)拘束力。刑事案例的適用原則包括罪刑法定原則、參考或參照適用原則、直接適用原則、混合適用原則、效力順序適用原則以及非裁判依據(jù)援用原則。就刑事案例的適用技術(shù)而言,需要運(yùn)用刑事案例識(shí)別技術(shù)和刑事案例規(guī)避技術(shù)。
中國(guó)指導(dǎo)性案例的頒布標(biāo)志著具有中國(guó)特色的司法判例制度已初步建立。但是,也暴露出一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善。具體缺陷表現(xiàn)為:最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例的數(shù)量太少,很難滿足司法實(shí)踐中對(duì)于判例制度的需求;指導(dǎo)性案例雖然是最高人民法院精選后發(fā)布的,但并不都是最高人民法院自己審理的,不符合司法判例的生成規(guī)律;指導(dǎo)性案例的效力定位不夠明確。在制度完善上,應(yīng)當(dāng)明確案例的遴選標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化案例的發(fā)布程序,界定案例的效力。
哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具,是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量,其發(fā)展水平反映了一個(gè)民族的思維能力、精神品格、文明素質(zhì),體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平,既取決于自然科學(xué)發(fā)展水平,也取決于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展水平。
黨和國(guó)家高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。黨的十八大提出要建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民。2016年5月17日,習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。講話從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局的高度,深刻闡釋了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的戰(zhàn)略地位,全面分析了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)面臨的新形勢(shì),明確了加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的新目標(biāo),對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者提出了新期待,體現(xiàn)了我們黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度,是一篇新形勢(shì)下繁榮發(fā)展我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力,指明了前進(jìn)方向。
高校是我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的主力軍。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)重要講話精神,加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),高校應(yīng)需發(fā)揮重要作用:要堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位,用中國(guó)化的馬克思主義指導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué);要實(shí)施以育人育才為中心的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)整體發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)筑學(xué)生、學(xué)術(shù)、學(xué)科一體的綜合發(fā)展體系;要以人為本,從人抓起,積極實(shí)施人才工程,構(gòu)建種類齊全、梯隊(duì)銜接的高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才體系;要深化科研管理體制改革,發(fā)揮高校人才、智力和學(xué)科優(yōu)勢(shì),提升學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設(shè)中國(guó)特色新型高校智庫(kù);要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好統(tǒng)籌規(guī)劃、營(yíng)造良好學(xué)術(shù)生態(tài),形成統(tǒng)籌推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新格局。
哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃是教育部貫徹落實(shí)黨中央決策部署的一項(xiàng)重大舉措,是實(shí)施“高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃”的重要內(nèi)容。重大攻關(guān)項(xiàng)目采取招投標(biāo)的組織方式,按照“公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)立項(xiàng),嚴(yán)格管理,鑄造精品”的要求進(jìn)行,每年評(píng)審立項(xiàng)約40個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目研究實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制,鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)的聯(lián)合研究,協(xié)同創(chuàng)新。重大攻關(guān)項(xiàng)目以解決國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中重大理論和實(shí)際問(wèn)題為主攻方向,以提升為黨和政府咨詢決策服務(wù)能力和推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo),集合優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì)和頂尖人才聯(lián)合攻關(guān)。自2003年以來(lái),項(xiàng)目開(kāi)展取得了豐碩成果,形成了特色品牌。一大批標(biāo)志性成果紛紛涌現(xiàn),一大批科研名家脫穎而出,高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)整體實(shí)力和社會(huì)影響力快速提升。國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|同志做出重要批示,指出重大攻關(guān)項(xiàng)目有效調(diào)動(dòng)各方面的積極性,產(chǎn)生了一批重要成果,影響廣泛,成效顯著;要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,緊密服務(wù)國(guó)家需求,更好地優(yōu)化資源,突出重點(diǎn),多出精品,多出人才,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
作為教育部社科研究項(xiàng)目中的拳頭產(chǎn)品,我們始終秉持以管理創(chuàng)新服務(wù)學(xué)術(shù)創(chuàng)新的理念,堅(jiān)持科學(xué)管理、民主管理、依法管理,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷創(chuàng)新管理模式,健全管理制度,加強(qiáng)對(duì)重大攻關(guān)項(xiàng)目的選題遴選、評(píng)審立項(xiàng)、組織開(kāi)題、中期檢查到最終成果鑒定的全過(guò)程管理,逐漸探索并形成一套成熟有效、符合學(xué)術(shù)研究規(guī)律的管理辦法,努力將重大攻關(guān)項(xiàng)目打造成學(xué)術(shù)精品工程。我們將項(xiàng)目最終成果匯編成“教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目成果文庫(kù)”統(tǒng)一組織出版。經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社傾全社之力,精心組織編輯力量,努力鑄造出版精品。國(guó)學(xué)大師季羨林先生為本文庫(kù)題詞:“經(jīng)時(shí)濟(jì)世繼往開(kāi)來(lái)——賀教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目成果出版”;歐陽(yáng)中石先生題寫(xiě)了“教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目”的書(shū)名,充分體現(xiàn)了他們對(duì)繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的深切勉勵(lì)和由衷期望。
劉品新,法學(xué)博士,副教授,碩士研究生導(dǎo)師,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院證據(jù)學(xué)研究所副所長(zhǎng),中國(guó)人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心研究員 ,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院證據(jù)法學(xué)與物證技術(shù)教研室黨支部書(shū)記。何家弘,男,滿族,1953年5月出生于北京市。1996年評(píng)為教授,1998年獲得博士生導(dǎo)師資格,現(xiàn)為中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、證據(jù)學(xué)研究所所長(zhǎng),曾經(jīng)在法國(guó)艾克斯-馬賽大學(xué)法學(xué)院做訪問(wèn)學(xué)者,在香港城市大學(xué)法學(xué)院任客座教授;1999年入選北京市“優(yōu)秀中青年法學(xué)家”,2003年被國(guó)家授予“留學(xué)回國(guó)人員成就獎(jiǎng)”,2004年獲得“寶鋼優(yōu)秀教師獎(jiǎng)”,2005年被評(píng)為“中國(guó)人民大學(xué)十大教學(xué)標(biāo)兵”。
第一編 司法判例制度的法理基礎(chǔ)
第一章 司法判例和司法判例制度
一、現(xiàn)象、問(wèn)題和方法
二、司法判例的含義
三、司法判例含義的理論解析
四、司法判例制度及其法理解析
第二章 司法判例的作用
一、司法判例作用的承認(rèn)
二、司法判例作用的界定
三、司法判例作用的實(shí)現(xiàn)
第二編 司法判例制度之比較
第三章 司法判例制度的緣起
一、自然法與司法判例制度
二、習(xí)慣法與司法判例制度
三、神明裁判與司法判例制度
第四章 英美法系的司法判例制度
一、英美法系中司法判例制度的發(fā)展沿革
二、英美法系司法判例制度的發(fā)展趨勢(shì)
第五章 大陸法系的司法判例制度
一、大陸法系司法判例制度的發(fā)展沿革
二、大陸法系司法判例制度的發(fā)展趨勢(shì)
第三編 中國(guó)司法判例制度的歷史
第六章 中西判例的歷史語(yǔ)境
一、中西判例之存在比對(duì)
二、中國(guó)傳統(tǒng)判例地位重述
第七章 中國(guó)判例的歷史表現(xiàn)
一、判例在中國(guó)的歷史形態(tài)
二、判例在中國(guó)的演變軌跡
第八章 中國(guó)判例的歷史運(yùn)作
一、判例的制作
二、判例的適用
三、判例與中國(guó)司法傳統(tǒng)
第四編 中國(guó)司法判例制度的現(xiàn)狀
第九章 中國(guó)民商事指導(dǎo)性案例制度
一、民商事指導(dǎo)性案例總說(shuō)
二、民商事司法指導(dǎo)性案例的生成
三、民商事司法判例的適用
……
第五編 中國(guó)司法判例制度的完善
附錄 研究報(bào)告
參考文獻(xiàn)
后記