第一章 概述1
第一節(jié)食品的概念與分類2
一、按食品監(jiān)管要求的分類2
二、按食品包裝形式的分類7
三、特殊食品10
四、其他食品11
第二節(jié)食品安全監(jiān)管的概述12
一、基本概念12
二、主要內(nèi)容12
第三節(jié)國外食品安全監(jiān)管模式15
一、美國15
二、歐盟15
三、日本16
第四節(jié)我國食品安全監(jiān)管體系的變化與發(fā)展16
一、食品安全監(jiān)管體制的歷史演變17
二、現(xiàn)階段我國食品安全監(jiān)管體系20
本章小結(jié)20
思考題21

第二章 食品安全監(jiān)督管理的要素22
第一節(jié)食品安全監(jiān)管的依據(jù)22
一、法律依據(jù)23
二、技術(shù)依據(jù)24
三、事實(shí)依據(jù)25
四、食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工26
第二節(jié)食品安全監(jiān)管的手段27
一、食品安全法制宣傳教育28
二、行政許可28
三、食品安全監(jiān)督檢查28
第三節(jié)食品安全監(jiān)管的后處理30
一、根據(jù)《食品安全法》的后處理30
二、根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的后處理31
本章小結(jié)32
思考題32

第三章 食品安全法規(guī)33
第一節(jié)基本法規(guī)33
一、食品安全法33
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法38
三、進(jìn)出口食品安全管理辦法41
第二節(jié)配套法規(guī)43
一、食品安全法實(shí)施條例43
二、食品生產(chǎn)許可管理辦法47
三、食品經(jīng)營許可管理辦法51
四、投訴違法53
五、進(jìn)出口相關(guān)的法律法規(guī)56
六、特殊食品相關(guān)的法律法規(guī)57
七、其他57
八、征求意見稿58
本章小結(jié)59
思考題59

第四章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)60
第一節(jié)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》61
一、標(biāo)準(zhǔn)的定義及特性61
二、標(biāo)準(zhǔn)化的作用62
三、我國標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和新型標(biāo)準(zhǔn)體系62
四、國際標(biāo)準(zhǔn)化64
第二節(jié)政府主導(dǎo)制定的食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)64
一、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)64
二、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)68
三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)69
四、地方標(biāo)準(zhǔn)73
第三節(jié)市場自主制定的食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)75
一、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)75
二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)78
第四節(jié)公告要求80
本章小結(jié)81
思考題81

第五章 食品標(biāo)簽82
第一節(jié)我國食品標(biāo)簽的分類83
一、普通食品標(biāo)簽83
二、食品營養(yǎng)標(biāo)簽84
第二節(jié)食品標(biāo)簽的內(nèi)容85
一、標(biāo)注原則85
二、標(biāo)注內(nèi)容85
三、轉(zhuǎn)基因食品的食品標(biāo)簽90
四、進(jìn)口食品的標(biāo)簽91
第三節(jié)國內(nèi)外食品標(biāo)簽法律法規(guī)91
一、我國食品標(biāo)簽法律法規(guī)91
二、境外主要食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)93
三、國內(nèi)外食品標(biāo)簽法規(guī)的對比96
四、我國食品標(biāo)簽及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題98
本章小結(jié)99
思考題99

第六章 食品安全的行政許可100
第一節(jié)食品生產(chǎn)安全的行政許可101
一、食品生產(chǎn)的行政許可——《食品生產(chǎn)許可管理辦法》101
二、《食品生產(chǎn)許可審查通則》102
三、《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》105
四、食品生產(chǎn)許可證申辦與管理106
第二節(jié)食品經(jīng)營安全的行政許可111
一、食品經(jīng)營許可證的辦理111
二、《食品經(jīng)營許可證》式樣115
三、食品經(jīng)營許可改革116
四、電商的食品經(jīng)營許可117
第三節(jié)食品添加劑的行政許可121
一、我國對食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)管的發(fā)展122
二、食品添加劑的生產(chǎn)許可的申請123
三、食品添加劑生產(chǎn)124
四、進(jìn)口食品添加劑的責(zé)任主體及基本義務(wù)125
五、違反相關(guān)規(guī)定的處罰126
第四節(jié)食品相關(guān)產(chǎn)品的行政許可126
一、食品相關(guān)產(chǎn)品內(nèi)涵127
二、生產(chǎn)、經(jīng)營食品相關(guān)產(chǎn)品需要遵守的原則127
三、使用食品相關(guān)產(chǎn)品時的注意事項(xiàng)128
四、發(fā)生了食品安全事故的處理128
五、違反相關(guān)規(guī)定的處罰129
第五節(jié)其他自愿性認(rèn)證許可129
一、綠色食品129
二、有機(jī)產(chǎn)品130
三、無公害農(nóng)產(chǎn)品134
四、HACCP認(rèn)證136
五、ISO認(rèn)證137
六、其他的自愿許可138
本章小結(jié)139
思考題139

第七章 許可的證后監(jiān)管140
第一節(jié)《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》140
一、制定的意義140
二、主要特點(diǎn)141
三、適用范圍141
四、檢查方法141
五、檢查的主要項(xiàng)目141
六、檢查的頻次142
七、“雙隨機(jī)”的要求142
八、基本程序142
九、對日常監(jiān)督檢查人員的要求143
十、結(jié)果判定143
十一、問題處理143
十二、結(jié)果的公布143
十三、法律責(zé)任144
第二節(jié)食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查144
一、生產(chǎn)環(huán)境條件144
二、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果145
三、生產(chǎn)過程控制145
四、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果147
五、貯存及交付控制148
六、不合格品管理和食品召回149
七、從業(yè)人員管理149
八、食品安全事故處置150
九、食品添加劑生產(chǎn)者管理150
十、結(jié)果及處理151
第三節(jié)食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查151
一、食品銷售日常監(jiān)督檢查151
二、餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查154
本章小結(jié)158
思考題158

第八章 特殊食品安全監(jiān)管159
第一節(jié)概述159
一、特殊食品的管理依據(jù)159
二、特殊食品的范圍159
第二節(jié)特殊食品的管理160
一、許可制度160
二、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系160
三、定期自查并報(bào)告160
四、公布注冊或者備案的特殊食品的目錄160
五、對生產(chǎn)的要求161
六、規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任161
第三節(jié)《保健食品注冊與備案管理辦法》161
一、出臺背景161
二、主要內(nèi)容161
第四節(jié)《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》163
一、出臺背景163
二、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的種類163
三、注冊164
本章小結(jié)165
思考題165

第九章 食品安全的抽檢監(jiān)測166
第一節(jié)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》166
一、概述166
二、抽檢的目的與意義168
三、抽檢的方法168
第二節(jié)國家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則176
一、食品分類目錄177
二、不同產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級及抽檢項(xiàng)目177
三、特別注意點(diǎn)177
第三節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢文書的制作178
一、適用范圍和作用178
二、原則與基本要求179
三、抽樣記錄179
四、樣品移交確認(rèn)記錄184
五、結(jié)果告知記錄185
六、快速檢測記錄187
七、復(fù)檢、異議處理的申請書及受理通知書188
本章小結(jié)190
思考題191

第十章 食品安全信息化管理技術(shù)192
第一節(jié)食品安全信息化管理技術(shù)192
一、基本概念192
二、食品安全信息化管理屬性193
三、全面實(shí)施食品安全信息可追溯體系建設(shè)的必要性193
第二節(jié)食品安全信息可追溯系統(tǒng)及其標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)193
一、可追溯性193
二、食品可追溯系統(tǒng)的構(gòu)成194
三、我國實(shí)施食品安全可追溯存在的障礙196
四、現(xiàn)有食品安全信息可追溯系統(tǒng)197
五、企業(yè)管理的可追溯技術(shù)198
第三節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)199
一、實(shí)施食品安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的意義199
二、我國現(xiàn)有食品安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀200
三、食品安全預(yù)警系統(tǒng)的主要任務(wù)與功能200
四、食品安全預(yù)警系統(tǒng)的層級結(jié)構(gòu)203
五、食品安全預(yù)警體系主體內(nèi)容204
第四節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)206
一、風(fēng)險(xiǎn)206
二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析206
三、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估206
四、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估模型207
五、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理210
六、食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流210
第五節(jié)智慧食安210
一、系統(tǒng)簡介211
二、系統(tǒng)的特點(diǎn)211
三、系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)與數(shù)據(jù)庫212
四、基礎(chǔ)追溯系統(tǒng)212
本章小結(jié)213
思考題214

參考文獻(xiàn)215��