國家要繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地抓好一批大商品糧基地，可設(shè)想采取“鞏同老基地，建設(shè)新基地”的部署。目前，我國糧食主產(chǎn)區(qū)分布于南、北兩大片：南片是蘇、浙、皖、贛、鄂、湘、川7��；北片是遼、吉、黑3省。這兩大片都是老商品糧基地。在“五五”期間，這10個(gè)省的糧食總產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的53%。在這兩大片中，南片的特點(diǎn)是糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，但還有1億畝低產(chǎn)田，單產(chǎn)比本地區(qū)低50～200千克。北片的特點(diǎn)是糧食產(chǎn)量不穩(wěn)不高，但面積廣闊，潛力巨大。因此，鞏固提高這些老商品糧基地，在南片下大力改造中、低產(chǎn)田，提高科學(xué)種田技術(shù)；在北片搞好品種布局，提高抵御災(zāi)害的能力。其中把重點(diǎn)放在三江平原、吉林中部、鄱陽湖、洞庭湖、江漢平原和淠史杭灌區(qū)等6個(gè)地區(qū)的118個(gè)縣、市。如果把這里的1.4億畝耕地建設(shè)成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)業(yè)基地，那么，對全國商品糧食的增產(chǎn)具有舉足輕重的作用。與鞏固提高老商品糧基地同步，要下大力建設(shè)一批新商品糧基地。這可設(shè)想選擇條件較好、提供商品糧能力潛力大的中產(chǎn)地區(qū)，如豫中南、蘇北、皖北、贛中等4個(gè)地區(qū)，共82個(gè)縣、市，5600萬農(nóng)業(yè)人口，9000多萬畝耕地，目前糧食商品率大體在20%上下。這里大型水利工程已基本建成，具有一定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，再進(jìn)一步搞好水利維修配套和建立健全技術(shù)推廣與良種繁育體系，那么提供的商品糧可大幅度增加。另外，要積極創(chuàng)造條件，逐步在西北地區(qū)建設(shè)一批商品糧基地，如甘肅的河西走廊、青海的柴達(dá)木盆地、寧夏河套灌區(qū)及內(nèi)蒙古、新疆的宜糧農(nóng)區(qū)等，共74個(gè)縣，4600萬畝耕地，1160萬農(nóng)業(yè)人口。上述9片新商品糧基地，共包括156個(gè)縣、市，1.36億畝耕地，6760萬農(nóng)業(yè)人口。即使是只把部分中產(chǎn)田提高為高產(chǎn)田，把部分低產(chǎn)田提高為中產(chǎn)田，到1980年就可增產(chǎn)糧食1900多萬噸，對全國糧食和農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。此外，地方各省、區(qū)也要自力更生建設(shè)一些中、小片商品糧基地，如商品糧縣、商品糧鄉(xiāng)等。如果相關(guān)省、區(qū)各自建設(shè)15～20個(gè)商品糧基地縣，每個(gè)縣逐步達(dá)到增產(chǎn)商品糧4252萬千克，那么每年就可增產(chǎn)750萬～1000萬噸商品糧食。可見，在有條件的地方自力更生建設(shè)一些中、小片商品糧基地，對改變?nèi)奔Z地區(qū)供求緊張狀況、減輕運(yùn)輸壓力和增強(qiáng)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)力的作用也不可小估。在黨的農(nóng)村政策的春風(fēng)中，農(nóng)村專業(yè)戶如雨后春筍般出現(xiàn)在中國大地。糧食專業(yè)戶為我國商品糧食生產(chǎn)的發(fā)展開辟了一條新路。糧食專業(yè)戶有利于發(fā)揮自然優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，提高規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)的專業(yè)化和商品化程度較高。
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