第一章 緒論

 第一節(jié) 研究背景和意義

 一、研究背景

 二、研究意義

 第二節(jié) 文獻綜述

 一、國內(nèi)研究綜述

 二、國外研究綜述

 第三節(jié) 研究設(shè)計

 一、研究方法

 二、研究框架

第二章 學(xué)理探究：核心概念與理論基礎(chǔ)

 第一節(jié) 核心概念

 一、網(wǎng)絡(luò)食品

 二、網(wǎng)絡(luò)食品安全

 三、應(yīng)急治理

 四、網(wǎng)絡(luò)食品安全應(yīng)急治理

 第二節(jié) 理論基礎(chǔ)

 一、整體性治理的研究緣起

 二、整體性治理的發(fā)展脈絡(luò)

 三、整體性治理的內(nèi)涵闡釋

 四、整體性治理的分析框架

 第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品安全應(yīng)急治理與整體性治理的契合性

 一、理念維度

 二、結(jié)構(gòu)維度

 三、功能維度

 四、機制維度

 五、制度維度

 六、績效維度

 七、技術(shù)維度

第三章 現(xiàn)實樣態(tài)：網(wǎng)絡(luò)食品安全應(yīng)急治理的現(xiàn)狀描述

 第一節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品的發(fā)展現(xiàn)狀

 一、政府視角

 二、企業(yè)視角

 三、消費者視角

 第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品安全現(xiàn)狀

 一、政府視角

 二、企業(yè)視角

 三、消費者視角

 第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品安全應(yīng)急治理研究現(xiàn)狀

 一、政府層面

 二、企業(yè)層面

第四章 治理困境：網(wǎng)絡(luò)食品安全應(yīng)急治理碎片化剖析

 第一節(jié) 理念碎片化

 第二節(jié) 結(jié)構(gòu)碎片化

 一、主體結(jié)構(gòu)碎片化

 二、組織結(jié)構(gòu)碎片化

 三、資源結(jié)構(gòu)碎片化

 第三節(jié) 功能碎片化

 一、應(yīng)急治理內(nèi)部功能碎片化

 二、應(yīng)急治理外部功能碎片化

 第四節(jié) 機制碎片化

 一、協(xié)調(diào)機制碎片化

 二、整合機制碎片化

 三、信任機制碎片化

 四、責(zé)任機制碎片化

 第五節(jié) 制度碎片化

 一、內(nèi)部制度碎片化

 二、外部制度碎片化

 第六節(jié) 績效碎片化

 一、績效評價指標(biāo)碎片化

 二、績效評價模式碎片化

 第七節(jié) 技術(shù)碎片化

 一、技術(shù)開發(fā)碎片化

 二、信息系統(tǒng)碎片化

 三、治理平臺碎片化

第五章 深層機理：網(wǎng)絡(luò)食品安全應(yīng)急治理碎片化根源闡釋

 第一節(jié) 政治學(xué)層面

 一、公眾參與度低

 二、職責(zé)同構(gòu)下的事權(quán)模糊趨同

 第二節(jié) 管理學(xué)層面

 一、多元共治的邊際效率遞減

 二、跨界交流的信息差序格局

 第三節(jié) 法學(xué)層面

 一、法律制度不夠完善

 二、程序正義不夠充分

 三、法律意識淡薄

 第四節(jié) 社會學(xué)層面

 一、治理不足、信息差序、誠信欠缺與信任危機

 二、治理目標(biāo)差異、治理手段不當(dāng)與價值沖突

 三、資本積累、GDP崇拜、最小成本政績與相機避責(zé)

 第五節(jié) 經(jīng)濟學(xué)層面

 一、效益化

 二、經(jīng)濟人理性

 三、資源稀缺論

第六章 域外經(jīng)驗：國外網(wǎng)絡(luò)食品安全應(yīng)急治理經(jīng)驗借鑒

 第一節(jié) 美國

 一、較為完善的食品安全法律法規(guī)體系及監(jiān)管體制

 二、健全的食品安全預(yù)警機制

 三、較為成熟的產(chǎn)品召回制度及食品安全應(yīng)急管理

 四、社會參與模式及信息反饋系統(tǒng)

 第二節(jié) 歐盟

 一、較為完備的食品安全法律法規(guī)體系

 二、歐盟食品安全管理體系及應(yīng)急機制

 三、及時有效的食品安全應(yīng)急管理溝通系統(tǒng)

 第三節(jié) 日本

 一、較為健全的食品安全法律法規(guī)體系

 二、多部門協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管體系及應(yīng)急機制

 三、較為完備的食品安全信息溝通體系

 第四節(jié) 經(jīng)驗借鑒

 一、理念：凸顯應(yīng)急治理整體性理念

 二、結(jié)構(gòu)：統(tǒng)籌各社會力量共同參與

 三、功能：實現(xiàn)應(yīng)急治理的功能整合

 四、制度：完善應(yīng)急治理的法律法規(guī)制度

 五、機制：建立整體性應(yīng)急治理機制

 六、績效：實現(xiàn)整體性應(yīng)急治理績效

 七、技術(shù)：打造整體性應(yīng)急治理平臺

第七章 策略建構(gòu)：網(wǎng)絡(luò)食品安全整體性應(yīng)急治理策略

 第一節(jié) 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)食品安全整體性應(yīng)急治理理念

 一、樹立需求導(dǎo)向理念，突出風(fēng)險性發(fā)展觀

 二、樹立以人民為中心理念，強化民本性政績觀

 三、樹立整體性的理念，形塑整合性治理觀

 四、樹立系統(tǒng)化的理念，構(gòu)建均衡性統(tǒng)籌觀

 第二節(jié) 建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)食品安全整體性應(yīng)急治理結(jié)構(gòu)

 一、優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，發(fā)揮多元同心力效能

 二、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，推動集中統(tǒng)一性變革

 三、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，提升整體性治理的邊際效益

 第三節(jié) 強化網(wǎng)絡(luò)食品安全整體性應(yīng)急治理功能整合

 一、加強內(nèi)部功能整合，釋放科層治理效能

 二、加強外部功能整合，構(gòu)建高質(zhì)量整體性治理圈

 第四節(jié) 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)食品安全整體性應(yīng)急治理機制

 一、構(gòu)建協(xié)調(diào)機制，增進多元主體的黏合性

 二、構(gòu)建整合機制，提升服務(wù)供給的無縫性

 三、構(gòu)建信任機制，塑造有效治理的共同體

 四、構(gòu)建責(zé)任機制，注重治理過程的回應(yīng)性

 第五節(jié) 完善網(wǎng)絡(luò)食品安全整體性應(yīng)急治理制度

 一、健全內(nèi)部制度，打造跨政府跨部門的聯(lián)結(jié)治理

 二、健全外部制度，構(gòu)筑社會多元主體全過程治理

 第六節(jié) 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)食品安全整體性應(yīng)急治理績效評價體系

 一、設(shè)定績效評價原則，規(guī)范治理績效可操作標(biāo)尺

 二、量化績效評價指標(biāo)，推動治理績效可視化操演

 三、建構(gòu)績效評價模式，提升治理績效可參考準(zhǔn)度

 第七節(jié) 實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品安全整體性智治

 一、開發(fā)智治技術(shù)，拓寬治理廣度

 二、建立智治系統(tǒng)，提高治理效度

 三、構(gòu)建智治平臺，加強治理準(zhǔn)度

結(jié)論

參考文獻

附錄

后記