序

亨利??基辛格

“因此，一切均取決于對未來的某種構(gòu)想。”

在我撰文寫下美國的外交政策應(yīng)遵循這一原則兩年之后，尼克松總統(tǒng)要我擔(dān)任他的國家安全事務(wù)助理。鑒于我們兩人之間關(guān)系的歷史，這個機(jī)會出乎我的意料。然而， 設(shè)計(jì)一個用以指導(dǎo)外交政策的觀念勢在必行，是尼克松和我的共同信念。

一九六九年，尼克松政府接手了一副爛攤子，內(nèi)外交困。我們竭力以戰(zhàn)略眼光去應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。雖然我已經(jīng)對我們的歷程寫過很多文章，但這次呈現(xiàn)是非正式的和口頭性的表述；這是我唯一的口述歷史。我沒有想過它最終會成形。溫斯頓??洛德和凱??特??麥克法蘭說服我參加一次為時一小時的采訪，作為一系列關(guān)于尼克松外交政策的視頻節(jié)目的圓滿收官。他們?yōu)榇怂�做的�?zhǔn)備和決心，最終促成了六次采訪。

和所有口述歷史一樣，我這個基本上也是相關(guān)案例的簡短的摘要。我沒有刻意去做自我批評。參加這場對話的人，都是我?guī)资�年來的同事和朋友。但是，他們探究了有爭議的話題。他們的目的，是要以一種使我們的后代感興趣的方式，提煉我對一九六九至一九七四年間的關(guān)鍵外交政策問題的看法，對接下去的幾代人來說，這個時期有如古老的歷史。

然而，這不僅僅是對重大事件的回憶。它有助于更深入地了解我與尼克松總統(tǒng)的關(guān)系，了解領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、談判藝術(shù)和外交政策的制定藝術(shù)。

這就是這些采訪的來龍去脈，這些采訪只涉及我在尼克遜總統(tǒng)任期內(nèi)服務(wù)的那些年頭。他在以壓倒性多數(shù)贏得總統(tǒng)連任之后，準(zhǔn)備在充滿希望的第二屆任期、特別是在外交政策方面大顯身手。我們完成了向中國的開放。我們與蘇聯(lián)的關(guān)系取得了進(jìn)展。我們在中東有所建樹。但是，水門事件、尼克松辭職、行政權(quán)力的侵蝕，以及國會監(jiān)護(hù)權(quán)的重新抬頭，都給福特政府維護(hù)美國信譽(yù)的努力帶來了巨大的壓力。在福特總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們設(shè)法繼續(xù)推進(jìn)與北京和莫斯科的關(guān)系、在中東取得進(jìn)展、重塑我們在南部非洲的政策，并探索即將提上全球議程的種種挑戰(zhàn)。

盡管自那個時代以來發(fā)生了許多變化，它的許多指導(dǎo)原則依然至關(guān)重要。有些則應(yīng)重新考慮。美國的外交政策應(yīng)該從戰(zhàn)略藍(lán)圖出發(fā)，而不是對零散事件做出反應(yīng)。政治家必須根據(jù)并不充分、往往是含糊不清的信息做出勇敢的決策。在談判中，美國的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是明確闡述自己的需求，并理解談判對手的歷史、文化和目標(biāo)。

最重要的，美國的領(lǐng)導(dǎo)力依然不可或缺，這一點(diǎn)沒變。要實(shí)施美國的領(lǐng)導(dǎo)力，迫使我們整合我們的利益和價值觀—— 正如半個多世紀(jì)前我在第一本書《重建的世界》中寫的那樣，要“努力協(xié)調(diào)我們認(rèn)為是公正的和可能發(fā)生的事情之間的關(guān)系”。