資本賬戶開放(中國(guó)金融四十人論壇,歷時(shí)近兩年的辯論,全方位呈現(xiàn)資本賬戶開放過(guò)程實(shí)錄,周小川、林毅夫、盛松成親情推薦)
定 價(jià):59 元
叢書名:中國(guó)金融四十人論壇書系
- 作者:陳元,錢穎一 主編
- 出版時(shí)間:2014/4/1
- ISBN:9787509756744
- 出 版 社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
- 中圖法分類:F832.21
- 頁(yè)碼:316
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在本書的開頭,就“人民幣資本項(xiàng)目可兌換的前景和路徑”做出了深入剖析和探討,從1993年首次提出“實(shí)現(xiàn)人民幣可兌換”,到1996年宣布“實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換”,再到如今“資本項(xiàng)目可兌換”的推進(jìn);從亞洲金融風(fēng)暴,到國(guó)際金融危機(jī),再到現(xiàn)今復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,他從時(shí)間維度、可行性角度等多方面,闡述了人民幣資本項(xiàng)目可兌換與其他政策改革的配合關(guān)系、中期目標(biāo)與疑難雜癥等問(wèn)題,為全書的討論作出了鋪墊。
本書上篇聚焦資本賬戶開放的第一波爭(zhēng)論,集中于討論兩個(gè)問(wèn)題:資本賬戶開放的條件是否成熟?資本賬戶開放之前應(yīng)完成國(guó)內(nèi)金融改革,還是可以協(xié)調(diào)推進(jìn)?下篇聚焦資本賬戶開放的第二波爭(zhēng)論,集中于討論兩個(gè)問(wèn)題:資本賬戶開放是否應(yīng)該“加快”?是否應(yīng)設(shè)定路線圖與時(shí)間表?
此書適合金融界人士閱讀,以把握中國(guó)金融、尤其是國(guó)際貨幣政策的脈搏,熟悉金融決策界和理論界的專家觀點(diǎn);也適合學(xué)習(xí)金融學(xué)的在校研究生閱讀,以增強(qiáng)其對(duì)金融實(shí)踐的直觀理解。
為了便于記錄、學(xué)習(xí)和分享近年來(lái)專家們對(duì)于資本賬戶開放問(wèn)題的研究和討論成果,中國(guó)金融四十人論壇秘書處特將相關(guān)論文、評(píng)論和圓桌討論內(nèi)容集結(jié)成這本文集,試圖將討論不斷深入和走向共識(shí)的過(guò)程呈現(xiàn)給讀者! ≡摃鴽](méi)有就金融理論提出什么新見(jiàn)解,但卻充分展示了當(dāng)前金融實(shí)干家們(如在中國(guó)人民銀行任職的主要領(lǐng)導(dǎo))與象牙塔里的學(xué)者們(如北京大學(xué)、社會(huì)科學(xué)院的教授們)最關(guān)心的話題,以及他們的不同立場(chǎng)和交鋒。“金融四十人論壇”建立了一個(gè)令不同觀點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以心平氣和同時(shí)又直言不諱進(jìn)行辯論的平臺(tái),召開了主題為“資本賬戶開放的時(shí)間表與路線圖”的內(nèi)部研討會(huì),就資本賬戶開放與利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化之間是否具有先后次序展開激烈討論。此書,就是諸多學(xué)者對(duì)資本賬戶開放這個(gè)議題進(jìn)行辯論的一個(gè)實(shí)錄。
陳元,國(guó)家開發(fā)銀行董事長(zhǎng),中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事金融工作,具有研究員職稱,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)理論和國(guó)際金融有深刻的了解和研究。先后主持了中國(guó)社會(huì)主義運(yùn)行機(jī)制課題研究和首都發(fā)展戰(zhàn)略研究。
錢穎一,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)。1981年清華大學(xué)數(shù)學(xué)專業(yè)本科(提前)畢業(yè)。畢業(yè)后留學(xué)美國(guó),先后獲哥倫比亞大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)碩士學(xué)位、耶魯大學(xué)運(yùn)籌學(xué)/管理科學(xué)碩士學(xué)位、哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
序
前言
第一波爭(zhēng)論
第一篇 資本賬戶開放的條件是否成熟
人民幣資本項(xiàng)目可兌換的前景和路徑周小川
我國(guó)加快資本賬戶開放的條件基本成熟中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司課題組
為什么要實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換謝平
我國(guó)資本賬戶開放的緊迫性彭文生
當(dāng)前是推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換的有利時(shí)機(jī)邢毓靜
把握資本項(xiàng)目改革的邏輯與時(shí)機(jī)黃益平
如何應(yīng)對(duì)資本項(xiàng)目可兌換面臨的挑戰(zhàn)管濤
我為什么不支持資本賬戶完全開放林毅夫
推進(jìn)資本項(xiàng)目開放需維持適度監(jiān)管余永定
資本項(xiàng)目開放是奢望張斌
圓桌討論:中國(guó)開放資本賬戶的含義、必要性與風(fēng)險(xiǎn)
序
前言
第一波爭(zhēng)論
第一篇 資本賬戶開放的條件是否成熟
人民幣資本項(xiàng)目可兌換的前景和路徑周小川
我國(guó)加快資本賬戶開放的條件基本成熟中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司課題組
為什么要實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換謝平
我國(guó)資本賬戶開放的緊迫性彭文生
當(dāng)前是推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換的有利時(shí)機(jī)邢毓靜
把握資本項(xiàng)目改革的邏輯與時(shí)機(jī)黃益平
如何應(yīng)對(duì)資本項(xiàng)目可兌換面臨的挑戰(zhàn)管濤
我為什么不支持資本賬戶完全開放林毅夫
推進(jìn)資本項(xiàng)目開放需維持適度監(jiān)管余永定
資本項(xiàng)目開放是奢望張斌
圓桌討論:中國(guó)開放資本賬戶的含義、必要性與風(fēng)險(xiǎn)
第二篇 金融改革是否有先后順序
協(xié)調(diào)推進(jìn)利率、匯率改革和資本賬戶開放中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司課題組
我國(guó)需要協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革開放盛松成
資本項(xiàng)目可兌換與相關(guān)改革應(yīng)漸進(jìn)并舉李波
堅(jiān)持改革與開放雙輪驅(qū)動(dòng):穩(wěn)步開放中國(guó)資本賬戶管濤
在人民幣國(guó)際化框架下協(xié)同推進(jìn)四大改革沈建光
中國(guó)金融改革次序錯(cuò)位的風(fēng)險(xiǎn)魏尚進(jìn)
金融開放的次序問(wèn)題很重要張斌
利率、匯率市場(chǎng)化應(yīng)走在資本項(xiàng)目開放之前黃益平
資本賬戶開放之前應(yīng)大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)金融改革汪濤、張寧
圓桌討論:利率、匯率改革與資本賬戶開放的順序
第二波爭(zhēng)論
第三篇 資本賬戶開放是否應(yīng)該“加快”
人民幣資本項(xiàng)目可兌換應(yīng)“百尺竿頭”中國(guó)金融四十人論壇研究部
新形勢(shì)下人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程黃海洲周誠(chéng)君
破解資本賬戶開放迷思——與張明博士商榷伍戈溫軍偉
如何為加快資本項(xiàng)目的開放達(dá)成共識(shí)?何東
加快開放資本賬戶是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必然張春
“十二五”期間應(yīng)實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目基本可兌換丁志杰
從大禹治水說(shuō)到資本項(xiàng)目可兌換馬昀田拓
加快資本和金融賬戶開放:戰(zhàn)略上應(yīng)審慎連平
加快資本賬戶開放的八大迷思張明
對(duì)“加快”資本賬戶開放的冷思考丁寧寧
圓桌討論:是否加快資本賬戶開放?
第四篇 是否應(yīng)設(shè)定開放的路線圖與時(shí)間表
資本賬戶開放不應(yīng)設(shè)定具體的時(shí)間表余永定張明張斌
合理設(shè)定資本賬戶開放路徑中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司課題組
從國(guó)際收支角度看中國(guó)資本賬戶開放路徑金中夏
綜合配套推進(jìn)資本賬戶開放郭建偉
資本項(xiàng)目開放的路線圖與人民幣跨境流動(dòng)馬駿劉立男
資本賬戶開放對(duì)跨境資本雙向流動(dòng)的影響何東
資本賬戶開放新路徑:以本幣主導(dǎo)施琍婭
未來(lái)推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換的重點(diǎn)丁志杰
圓桌討論:是否及如何設(shè)定資本賬戶開放的路線圖與時(shí)間表?
尾聲資本賬戶開放如何趨利避害
新的起點(diǎn)中國(guó)金融四十人論壇組織架構(gòu)與成員名單
序
1993年11月中國(guó)共產(chǎn)黨十四屆三中全會(huì)提出“逐步使人民幣成為可兌換的貨幣”。在過(guò)去的20年里,中國(guó)政府一直在以漸進(jìn)的方式推動(dòng)資本項(xiàng)目自由化。1997~1998年的亞洲金融危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)資本項(xiàng)目自由化進(jìn)程的暫時(shí)擱置。但在進(jìn)入21世紀(jì)之后,中國(guó)資本項(xiàng)目自由化再次起步。2003年中國(guó)人民銀行提倡“嚴(yán)進(jìn)寬出”的方針,逐步放寬了對(duì)資本流出的限制。2007年第三季度,“香港直通車”幾乎成行。2009年4月,隨著人民幣貿(mào)易計(jì)算試點(diǎn)的推出,中國(guó)對(duì)短期跨境資本流動(dòng)的管制大大放松。2011年3月,“十二五”規(guī)劃提出要逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目基本可兌換。2012年2月,中國(guó)人民銀行課題組發(fā)布的“我國(guó)加快資本賬戶開放條件基本成熟”報(bào)告意味著中國(guó)資本項(xiàng)目自由化可能進(jìn)入一個(gè)全面提速的新階段。
長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)界對(duì)涉及資本項(xiàng)目開放的一些問(wèn)題始終存在分歧。這些分歧的發(fā)生或源于經(jīng)濟(jì)理念的不同,或涉及對(duì)具體經(jīng)濟(jì)理論的不同理解,或出于對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的不同判斷。普朗克有一句名言,“一項(xiàng)新的科學(xué)真理取得勝利,并不是通過(guò)說(shuō)服它的對(duì)手從而使他們認(rèn)識(shí)到了這一真理,而是由于它的對(duì)手最后都死了,而熟悉這一真理的一代新人成長(zhǎng)起來(lái)了”。薩繆爾遜引用普朗克的話以表達(dá)他對(duì)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的不同觀點(diǎn)經(jīng)辯論后,仍難取得一致的感慨。學(xué)者所能做的不過(guò)是:堅(jiān)持思想獨(dú)立,對(duì)屬于自己專業(yè)范圍和職責(zé)范圍內(nèi)的重要問(wèn)題有明確立場(chǎng)。
應(yīng)該指出,作為辯論的正方,中國(guó)人民銀行的同仁表現(xiàn)出了君子風(fēng)度。盡管處于官方地位,他們始終以平等和虛心的態(tài)度參加辯論。在官本位嚴(yán)重的中國(guó),這種態(tài)度尤其難能可貴。我個(gè)人的感覺(jué)是,通過(guò)辯論,正反雙方的立場(chǎng)是接近了而不是疏遠(yuǎn)了。這場(chǎng)辯論的一個(gè)重要特點(diǎn)是參與辯論的雙方都嚴(yán)守科學(xué)立場(chǎng),就事論事,充分尊重與自己觀點(diǎn)不同的辯論對(duì)手。
我并不認(rèn)為這本書中的論文(包括我自己的文章)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有何重要貢獻(xiàn)。相反,這本書更多的是反映了中國(guó)學(xué)者(包括我自己)在理論修養(yǎng)上的欠缺。這本書的主要意義在于“立此存照”。在未來(lái)若干年后,新一代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將會(huì)對(duì)這場(chǎng)辯論做出判決。當(dāng)然,也不能排除,在未來(lái)的更長(zhǎng)一段時(shí)間后,更新一代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)對(duì)他們前輩的判決做出新的判決。
本書前言的作者指出,“通過(guò)深入的討論,各方觀點(diǎn)和論據(jù)逐漸清晰明朗,形成的共識(shí)多于分歧。事實(shí)上,專家們的觀點(diǎn)并無(wú)絕對(duì)的相斥,主要是強(qiáng)調(diào)開放與風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)有所不同,而不是實(shí)質(zhì)上的分歧。專家們也同意,理論上的探討固然重要,但實(shí)際操作才是關(guān)鍵,理論要結(jié)合實(shí)際”。對(duì)此,我表示贊同。
2013年11月12日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,其中指出:
完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制,加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化,健全反映市場(chǎng)供求關(guān)系的國(guó)債收益率曲線。推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開放,有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度,建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系,加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。
上述決議明確提出要“加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”,與此同時(shí),決議也強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目自由化的一系列條件:匯率市場(chǎng)化和利率市場(chǎng)化。決議關(guān)于資本項(xiàng)目自由化進(jìn)程的提法是“有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度,建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系,加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”。除“加快”一詞可以有不同解讀外,我想,參與資本項(xiàng)目自由化討論的雙方對(duì)上述決議的提法都不會(huì)有什么異議。
政治決定一旦做出,關(guān)于是否該執(zhí)行某項(xiàng)具體政策的辯論就結(jié)束了。但政治決定并不能對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策是否正確下結(jié)論。關(guān)于資本項(xiàng)目自由化的辯論今天尚未結(jié)束,在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)也不會(huì)結(jié)束。