《中國縣級社區(qū)學院發(fā)展研究》是作者2006年以來關于農(nóng)村高等教育的主要載體——縣級社區(qū)學院研究成果的簡明梳理與總結(jié)。全書分為七篇,從中國社區(qū)教育發(fā)展研究、中國新農(nóng)村(縣域)高等教育發(fā)展研究、中國縣級社區(qū)學院發(fā)展背景研究、中國縣級社區(qū)學院發(fā)展現(xiàn)狀研究等方面進行理論探索,從浙江縣級社區(qū)學院發(fā)展研究、中國新農(nóng)村(縣域)社區(qū)教育發(fā)展模式研究、中國臺灣地區(qū)社區(qū)大學發(fā)展研究等方面進行實例分析。
《中國縣級社區(qū)學院發(fā)展研究》是第一本關于中國縣級社區(qū)學院發(fā)展情況的研究專著,對中國農(nóng)村高等教育的主要載體——縣級社區(qū)學院的發(fā)展和研究有一定的借鑒意義。
縣級社區(qū)學院主要是指面向縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,解決縣域人口全面發(fā)展問題,由縣級政府主辦,縣域基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、社 區(qū)教育、高等教育等多種教育統(tǒng)籌整合,農(nóng)科教等部門共同參與,采取多種教育手段和方式,提供便利的學習機會,滿足學習者多方面學習需 求的新型農(nóng)村高等教育機構?h級社區(qū)學院一般設立于縣(市)內(nèi),由縣(市)教育行政機構認可并接受其督導,集教育、社會、文化、休閑 活動于一體,以推進縣(市)物質(zhì)文明,精神文明和政治文明建設及提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)為根本宗旨。
1994年,國務院前副總理李嵐清指示有關領導“試辦社區(qū)學院”。
20世紀90年代中期以來,北京、上海、南京等地相繼成立社區(qū)學院并取得很好的社會效益。
1998年5月,原國家教委成人教育司對北京市、上海市、河南許昌市進行社區(qū)學院試點工作予亦以很高的評價。
2001年,陳至立同志指出:今后高等教育要大力發(fā)展地區(qū)性高等職業(yè)教育和社區(qū)學院,使高等教育的區(qū)域性更加合理,培養(yǎng)當?shù)亓舻米,用?上的人才。
進人21世紀以來,在教育部發(fā)動的社區(qū)教育實驗中,大批縣級社區(qū)學院紛紛建立。截至2009年3日,浙江省90個縣(市、區(qū))中有58個成立了社 醫(yī)學院,正在籌建的有7所,待建的有25所。
促進農(nóng)村教育與經(jīng)濟結(jié)合,推動農(nóng)村教育為經(jīng)濟建設服務,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的強大動力,也是農(nóng)村教育改革發(fā)展的必由之路。美國經(jīng)濟學家米凱·吉瑟研究證明,在農(nóng)村地區(qū)教育水平提高10%,能多誘導6%-7%的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來,按照凈效應,它將使農(nóng)民收入提高5%。因此,為農(nóng)村人口提供高質(zhì)量、高水平的教育,是確保農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的有效措施。①新農(nóng)村建設要“五教”統(tǒng)籌
新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關鍵在于農(nóng)村人口素質(zhì)不斷的提高。新農(nóng)村人力資源開發(fā)的關鍵是建立和完善能夠為農(nóng)村人口提供學習機會、促使農(nóng)村人口素質(zhì)和生產(chǎn)力水平不斷提高的新農(nóng)村教育體系。
新農(nóng)村教育體系應該從新農(nóng)村建設的需要出發(fā),優(yōu)化整合農(nóng)村教育資源,滿足農(nóng)村勞動者終身學習的需要,包括普通教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育、社區(qū)教育一體化的教育體系。
劉堯,浙江師范大學教育評論研究所所長、教授、碩士生導師,九三學社浙江師范大學委員會主委。兼任中國高教學會教育評估分會常務理事、浙江省高等教育科學專業(yè)委員會副理事長。主要從事教育評論學、高等教育學、教育評價學和農(nóng)村高等教育研究,開設現(xiàn)代教育評價理論與實踐、社區(qū)教育專題研究等課程。主持并完成了全國高等教育科學“十五”規(guī)劃、教育部人文社會科學規(guī)劃等項目10余項。先后在《教育研究》、《高等教育研究》等期刊上發(fā)表論文400余篇,其中60余篇文章被《新華文摘》和人大復印資料等轉(zhuǎn)載;出版有《教育評論學》、《農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)村高等教育》、《今日大學教育評論》等專著10余部。
第1篇 中國社區(qū)教育發(fā)展研究
一、社區(qū)與社區(qū)發(fā)展研究
二、社區(qū)教育理論發(fā)展研究
三、中國社區(qū)教育發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀
四、中國社區(qū)教育發(fā)展的問題與對策
第2篇 中國新農(nóng)村(縣域)高等教育發(fā)展研究
一、農(nóng)村知識貧困與新農(nóng)村人力資源開發(fā)
二、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展中的農(nóng)村高等教育
三、新農(nóng)村人力資源開發(fā)與縣級社區(qū)學院發(fā)展
四、高等教育自學考試適農(nóng)性探討
第3篇 中國縣級社區(qū)學院發(fā)展背景研究
一、城鄉(xiāng)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展中的縣級社區(qū)學院
二、政協(xié)提案中的社區(qū)大學(學院)創(chuàng)建構想
三、縣級社區(qū)學院的辦學經(jīng)費來源分析
四、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展中的教育公平問題探討
第4篇 中國縣級社區(qū)學院發(fā)展現(xiàn)狀研究
一、社區(qū)學院在國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀
二、中國發(fā)展社區(qū)學院的必要性與可行性
三、中國社區(qū)學院發(fā)展的問題與對策
四、依托現(xiàn)代遠程教育發(fā)展縣級社區(qū)學院
第5篇 浙江縣級社區(qū)學院發(fā)展研究
一、浙江社區(qū)教育發(fā)展模式研究
二、浙江縣級社區(qū)學院發(fā)展模式研究
三、浙江縣級社區(qū)學院發(fā)展背景
四、浙江縣級社區(qū)學院發(fā)展現(xiàn)狀與問題
第6篇 中國新農(nóng)村(縣域)社區(qū)教育發(fā)展模式研究——以義烏市社區(qū)教育為例
一、義烏市新農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展模式研究背景
二、義烏市新農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展模式相關概念界定
三、義烏市新農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展模式
四、義烏市新農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展模式研究反思
第7篇 中國臺灣地區(qū)社區(qū)大學發(fā)展研究
一、中國臺灣地區(qū)社區(qū)教育歷史沿革
二、中國臺灣地區(qū)社區(qū)大學發(fā)展歷史與現(xiàn)狀
三、中國臺灣地區(qū)社區(qū)大學辦學理念
四、中國臺灣地區(qū)社區(qū)大學在城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展中的作用
附錄中外職業(yè)教育發(fā)展問題研究
一、中國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策
二、國際職業(yè)教育改革趨勢及其啟示
三、美國職業(yè)教育改革特點述評
四、中國高等職業(yè)教育發(fā)展的五個問題
參考文獻
積極促進農(nóng)村高等教育大眾化(代后記)
如在美國,社區(qū)教育就被普遍認為是為社區(qū)不同種族、性別、年齡、職業(yè)的所有成員提供的非正規(guī)的社會教育服務。在美國社區(qū)學院內(nèi),社區(qū)教育的內(nèi)容寬泛,完全根據(jù)社區(qū)居民的實際需要來組織課程,教學形式與方法靈活多樣,一般不計學分、不發(fā)文憑,不授予學位。英國對社區(qū)教育的理解跟美國相近。英國學者德·朗特里在其編寫的《西方教育詞典》中,對社區(qū)教育下了這樣的定義:“一種教育工作計劃,它跨出學;?qū)W院的范圍,并讓社區(qū)其他的人參與。這些人既可做學生,也可做教師,或兼任兩者。教育意圖完全是為了整個社區(qū)的利益服務的。比如,設法使本地區(qū)成為一個更令人感興趣的居住地。”《國際教育大百科辭典》則認為,社區(qū)教育就是利用社區(qū)中的所有資源,對全體社區(qū)居民進行教育的計劃和措施。2.國內(nèi)關于社區(qū)教育內(nèi)涵的兩個認識視角①
一是側(cè)重從教育的角度界定社區(qū)教育,將社區(qū)教育看作教育活動、教育體制、教育網(wǎng)絡、教育模式等。有人認為,社區(qū)教育是一種教育網(wǎng)絡,又有人認為是教育體制,還有人認為是一種教育模式、教育形態(tài)、教育活動和過程。其中,多數(shù)論者贊同社區(qū)教育是教育活動和過程的觀點。如下面幾則表述:社區(qū)教育是一種區(qū)域性的、有組織的教育社會一體化的教育活動(黃云龍,1994年)。社區(qū)教育是提高社區(qū)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量,以及實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的一種社區(qū)性的教育活動過程(厲以賢,1999年)。社區(qū)教育是滿足社區(qū)發(fā)展需要、促進社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的各種教育活動和過程的總和(王炎,2000年)。華東師范大學葉忠海認為:“社區(qū)教育是指以社區(qū)為范圍,以社區(qū)全體成員為對象,旨在發(fā)展社區(qū)和提高其成員素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育綜合體!保ㄈ~忠海,2000年)