行政檢討是非常具中國特色的行政問責(zé)方式之一 ，實質(zhì)上來自于中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)批評與自我批評制度 在國家機(jī)關(guān)的運(yùn)用和移植，其產(chǎn)生和發(fā)展具有豐厚的 理論基礎(chǔ)和深厚的政治文化歷史淵源。行政檢討的回 應(yīng)性、自律性、反思性等特點反映了我國民主行政和 責(zé)任行政的發(fā)展趨勢，但在制度和實踐中均有很多亟 待規(guī)范之處，希望章亮亮編*的《論行政檢討》能夠 為進(jìn)一步開展行政檢討理論研究、發(fā)揮行政檢討在當(dāng) 代中國行政問責(zé)體系中的功能，起到拋磚引玉的作用 。
章亮亮，1980年9月出生，安徽省宣城市人。從有百年歷史的宣城中學(xué)考入華東政法大學(xué)，取得經(jīng)濟(jì)法專業(yè)學(xué)士、憲法與行政法專業(yè)碩士學(xué)位后，留滬就職，先后在法院及黨政機(jī)關(guān)工作，并復(fù)回母校讀博。帶著法律人的堅守，將繼續(xù)跋涉于理想與現(xiàn)實之間。
序
緒論
一、背景和意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三、研究思路、研究方法和創(chuàng)新點
第一章 行政檢討的歷史變遷與當(dāng)代含義
第一節(jié) 語法意義上的“檢討”
一、“檢討”的中文語義變遷
二、“檢討”的英文含義
第二節(jié) 中國歷史上的“檢討”
一、中國古代帝王的“檢討”
二、中國古代官員的“檢討”
第三節(jié) 行政檢討的概念與特點
一、行政檢討是行政系統(tǒng)內(nèi)部問責(zé)的重要形式
二、行政檢討的特點分析
本章小結(jié)
第二章 行政檢討在行政問責(zé)體系中的定位
第一節(jié) 行政檢討的性質(zhì)定位
一、行政檢討與政治責(zé)任的關(guān)系
二、行政檢討與行政責(zé)任的關(guān)系
三、行政檢討與法律責(zé)任的關(guān)系
四、行政檢討與倫理責(zé)任的關(guān)系
五、行政檢討的性質(zhì)定位
第二節(jié) 行政檢討的效力定位
一、行政檢討在我國行政問責(zé)體系中的獨特性
二、我國行政問責(zé)體系中的行政檢討效力定位
第三節(jié) 行政檢討與行政處分的關(guān)系
一、行政處分和行政檢討內(nèi)涵的比較分析
二、行政檢討和行政處分在問責(zé)體系中地位的比較分析
本章小結(jié)
第三章 當(dāng)代中國行政檢討制度的生成與發(fā)展
第一節(jié) 黨內(nèi)檢討制度的生成和發(fā)展
一、自我批評的理論源起
二、黨內(nèi)檢討的運(yùn)用和發(fā)展弱
三、檢討制度從黨內(nèi)向黨外的擴(kuò)展
第二節(jié) 黨內(nèi)檢討制度在行政系統(tǒng)的移植和發(fā)展
一、我國黨組織和政府部門之間的權(quán)責(zé)劃分
二、黨內(nèi)檢討制度向行政系統(tǒng)的移植
三、行政檢討制度的生成和發(fā)展
本章小結(jié)
第四章 行政檢討的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 法治理論基礎(chǔ)
一、憲法理論是行政檢討問責(zé)的基礎(chǔ)
二、責(zé)任政府理論是行政檢討問責(zé)的動力
三、行政自制理論是行政檢討問責(zé)的能力證明
第二節(jié) 認(rèn)識論基礎(chǔ)
一、中國哲學(xué)中的知行統(tǒng)一觀
二、西方哲學(xué)中的實踐論觀點
三、實踐論觀點對行政檢討的理論指導(dǎo)
第三節(jié) 行政倫理學(xué)基礎(chǔ)
一、行政機(jī)關(guān)行政檢討的倫理基礎(chǔ)
二、公務(wù)人員行政檢討的倫理基礎(chǔ)
三、行政檢討體現(xiàn)責(zé)任承擔(dān)的倫理自主性
第四節(jié) 馬克思主義黨建理論基礎(chǔ)
一、馬克思主義黨建理論與我國行政檢討制度的關(guān)系
二、檢討制度的組織建設(shè)功能
第五節(jié) 傳統(tǒng)政治文化基礎(chǔ)
一、修身內(nèi)省的自律意識
二、為政以德的自律理念
三、官本位的服從意識
本章小結(jié)
第五章 行政檢討的實證分析
第一節(jié) 行政檢討制度概況
一、行政檢討制度的規(guī)范化趨勢分析
二、行政檢討制度規(guī)定的立法層級
三、行政檢討形式在問責(zé)制度中的定位
第二節(jié) 行政檢討的規(guī)范分析
一、行政檢討規(guī)范的具體內(nèi)容
二、行政檢討規(guī)范中的問題分析
第三節(jié) 行政檢討的實踐分析
一、行政檢討實踐的特點
二、行政檢討實踐的問題分析
本章小結(jié)
第六章 完善我國行政檢討制度的思考
第一節(jié) 明確行政檢討制度的基本理念
一、確立責(zé)任政府理念
二、樹立信用政府理念
第二節(jié) 完善行政檢討制度的決定程序
一、確定檢討問責(zé)執(zhí)行主體
二、規(guī)范行政檢討范圍
三、明確行政檢討責(zé)任劃分
四、明確行政檢討形式和內(nèi)容
五、統(tǒng)一檢討啟動和執(zhí)行程序
第三節(jié) 完善行政檢討制度的救濟(jì)程序
一、完善行政檢討的行政救濟(jì)制度
二、建立行政檢討的司法救濟(jì)制度
本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
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