《以案說法:農(nóng)村土地承包法》對象為“農(nóng)村土地承包法”。依法治國,建設社會主義法治國家是我國的一項基本治國方略,要實現(xiàn)這一基本方略,除了需要加強立法和執(zhí)法的力度以外,其中一項十分重要的工作就是做好普法工作,只有通過普法逐步提高大家的法律意識和法律觀念,使大家逐步養(yǎng)成依法辦事的習慣,依法治國才能真正落到實處。我國農(nóng)村人口占到80%,因此我們普法的重點在農(nóng)村。本套叢書從農(nóng)村的實際出發(fā),從鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾的特點出發(fā),多數(shù)圖書采取以案說法的形式,語言力求通俗易懂,形式力求生動活潑,實例力求貼近鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾的生活實際。
第一章 總則
第二章 家庭承包
第一節(jié) 發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務
第二節(jié) 承包的原則和程序
第三節(jié) 承包期限和承包合同
第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的保護
第五節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)
第三章 其他方式的承包
第四章 爭議的解決和法律責任
第五章 附則
附錄一 中華人民共和國農(nóng)村土地承包法
附錄二 農(nóng)村土地承包合同
李某作為已婚婦女,在新居住地還沒有取得承包地,發(fā)包方也不得以出嫁為由收回其原承包地。據(jù)此,法院判決被告應返還李某的承包地。
第七條【公開、公平、公正原則】農(nóng)村土地承包應當堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個人三者的利益關系。
本條是關于土地承包過程中應堅持的原則的規(guī)定。
根據(jù)本法規(guī)定,“公開、公平、公正”是農(nóng)村土地承包中必須遵循的一項基本原則。違反了這一基本原則,不僅農(nóng)民承包土地的權(quán)益會受到侵犯,而且也會破壞農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的貫徹實施。
在農(nóng)村土地承包中,所謂“公開”是指土地承包過程中,必須保護集體經(jīng)濟組織成員的知情權(quán),防止暗箱操作。具體而言,公開原則包括以下三個方面:第一,承包活動的信息要公開。在進行農(nóng)村土地承包時,發(fā)包方應當及時公布土地承包的有關信息,讓本集體經(jīng)濟組織成員或者其他承包方了解土地承包的基本情況。公開的內(nèi)容主要有土地承包的法律、法規(guī)和國家政策;土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級等。公開有關信息要做到透明、及時、準確。第二,承包的程序要公開。這主要是要求農(nóng)村土地承包活動要遵循以下的程序:首先由村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組依法擬定承包方案;其次,承包方案公布后,依法召開村民會議,集體討論通過承包方案。最后,按照討論通過的承包方案進行土地承包活動。因此,農(nóng)村土地承包活動,不僅要依照法定的階段和步驟進行,而且還要求具體操作過程也必須透明,置于集體經(jīng)濟組織成員的監(jiān)督之下。