（一）和諧的民主化氛圍
    在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃模式下，要求體現(xiàn)人與人之間平等，在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃制訂與實(shí)施過(guò)程中學(xué)校管理者與被管理者、教育者與受教育者、教學(xué)人員與非教育人員、校內(nèi)人員和社區(qū)群眾等之間的平等參與。他們被看作是學(xué)校的主人，學(xué)校不是某一個(gè)人的專有，而是社區(qū)以及學(xué)校全體成員的。大家可以就學(xué)校發(fā)展的問(wèn)題暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，以主人翁的角色共同謀劃學(xué)校和參與學(xué)校的建設(shè)。因此，學(xué)校發(fā)展計(jì)劃從制訂到實(shí)施過(guò)程無(wú)形中在學(xué)校里營(yíng)造了一種民主化的氛圍，弱化了科層權(quán)威、技術(shù)權(quán)威、專業(yè)權(quán)威，強(qiáng)調(diào)道德權(quán)威，即學(xué)校共同價(jià)值觀已經(jīng)起到了對(duì)人們行為的引領(lǐng)作用，彼此（包含學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)）都平等地成為學(xué)校共同理念的追隨者。因而能很好地激發(fā)教師與學(xué)生的主體性，使學(xué)校在整體上充滿活力和激發(fā)潛能。
    （二）良好的參與式管理
    學(xué)校發(fā)展計(jì)劃管理模式下學(xué)校的一切工作是圍繞人的發(fā)展而展開(kāi)的，這種人的發(fā)展，不僅指接受教育的學(xué)生，同樣也包括實(shí)施教育的教師。同時(shí)，也要求學(xué)校中所有個(gè)體的共同參與，為學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而貢獻(xiàn)各自的力量。參與式管理是20世紀(jì)60年代在美國(guó)確立起來(lái)的觀點(diǎn)，并在現(xiàn)代企業(yè)實(shí)踐中得到了日益廣泛的應(yīng)用。參與式管理的目的在于最大程度地滿足員工的社會(huì)需求和工作技術(shù)要求。運(yùn)用參與式管理的企業(yè)組織具有扁平化的管理結(jié)構(gòu)、豐富的且基于團(tuán)隊(duì)的工作、跨部門的培訓(xùn)、組織內(nèi)的信息共享、最低層面的自我導(dǎo)向、因績(jī)效和技能酬勞、員工廣泛地參與組織的各種決策和實(shí)踐活動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)參與式管理，使員工為其組織的成功作出努力，就必須依賴于增強(qiáng)員工影響自己工作和工作環(huán)境的能力、參與確認(rèn)并解釋組織內(nèi)問(wèn)題的能力、了解組織的成功并為此貢獻(xiàn)的能力。傳統(tǒng)管理模式難以實(shí)現(xiàn)這一要求。而學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的操作過(guò)程則可以解決好參與管理的最基本的兩個(gè)因素：
    1.權(quán)力：影響有關(guān)工作過(guò)程以及組織的實(shí)踐、決策和戰(zhàn)略的決定；在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃模式下，學(xué)校個(gè)體能明確自身在共同的目標(biāo)體系中的位置、作用、責(zé)任以及對(duì)于整體的關(guān)聯(lián)意義，得到認(rèn)可并自我悅納主體的角色，并能以主體的角色得以在整體中參與和貢獻(xiàn)能力。盡管管理者、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生的角色、職責(zé)各不相同，但作為參與式的追隨者中的一員，他們就能平等地承擔(dān)起各自對(duì)學(xué)校整體理念的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
    ……