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城市發(fā)展中的流動人口:集聚與疏解
人口是經(jīng)濟發(fā)展的基本變量,人口問題與現(xiàn)實經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān),人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)、人口流動和集聚影響了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和地區(qū)經(jīng)濟興衰,“流動的中國”日益成為改革開放四十年以來中國經(jīng)濟活力不斷上升的有力佐證。目前中國人口流動呈現(xiàn)一些新的變化特征,在大規(guī)模人口流動愈加頻繁的同時也存在著超大城市流動人口規(guī)模巨大與人口凈流出地發(fā)展動力分化、中西部勞動力回流與城市落戶需求差異明顯、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和城鄉(xiāng)要素一體化協(xié)調(diào)性亟待增強等實際問題,這些問題都聚焦于城市發(fā)展中的流動人口,從這個意義上看,推進更高質(zhì)量的以人為本的新型城鎮(zhèn)化關(guān)鍵就是要處理好人口集聚和疏解的關(guān)系。立足北京推進非首都功能來實現(xiàn)城市人口規(guī)模調(diào)控和京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略背景,本著作聚焦城市發(fā)展中的流動人口集聚和疏解,以經(jīng)驗研究、理論分析和實地調(diào)研相結(jié)合的分析方法對當(dāng)前影響城市勞動力流動的市場和政策因素進行了探討。
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